收款码“升级”循序渐进 好政策并非“一刀切”

新闻背景：

2月22日，中国支付清算协会发布公告称，现行“个人收款码”不关闭、不停用，同时新设“个人经营收款码”，服务不减、体验不变，用户可自由选择使用。随后，微信、支付宝相继发布公告，明确个人收款码可升级为个人经营收款码，升级过程完全免费，升级后可享受更多权益和服务。

提供更有保障的资金服务

个人收款码近年来得到了广泛运用，提高了小微经济、地摊经济的资金收付效率。去年10月，《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》发布之初，“微信支付宝收款码将不能用于经营收款”乌龙事件曾引发“线下消费将回归纸币时代”的担忧，后来央行出面澄清，公告又是一枚“定心丸”。个人经营收款码自愿升级并免费，把选择权交给用户而不是“一刀切”，尤其对小微商户来说，还是比较友好的。【详细】

《通知》细化收款码类型及其场景和用途，主要是为了反洗钱与监管赌博扎紧监管篱笆，提升支付受理终端及相关业务风险管理水平，斩断跨境赌博等犯罪“资金链”，更好地保护人民群众资金财产安全。相关规定不仅不会影响普通人正常使用收款码，还能督促第三方支付给个人和商户提供更有保障的服务。【详细】

挤压网络灰黑产的生存空间

在数字时代，移动支付给人们的生活带来极大方便。也要看到，尚不完美的移动支付给一些不法分子提供了可乘之机。比如，不法分子通过收款码在线转移赌资，以合法形式掩盖非法所得；部分机构利用个人收款码办理生产经营、生活消费交易，通过混淆交易形式规避市场监管，或者逃税漏税。【详细】

针对这些新问题、新挑战，央行强调区分个人收款条码和特约商户码，落实特约商户实名制，实施条码支付受理终端分类管理，既能引导个人收款条码回归个人小额、无真实商品或服务交易背景相关转账业务的本源，更好赋能商户码，又能确保交易真实性，打击“跑分平台”，切断黑灰产业资金链。维护好条码支付市场秩序，需要尽可能吸引更多人升级为安全性更高的个人经营收款码，不断挤压网络灰黑产生存空间。【详细】

扎紧防范化解支付风险的篱笆

“个人收款码”与“个人经营收款码”双轨并行，是一个更稳妥的方案。一方面，尊重用户选择，用户可以保留原来的收款方式；另一方面，平台也在用更多、更好、更专业的服务吸引用户转到个人经营收款码。一个好政策，不仅在于方向要对，也在于实施的力度、过程的合理性。很多新政策需要与社会相互适应，需要给时间让人们去理解、接受。【详细】

有了严格规范督促，移动支付在场景、风控、资本之间平衡的轮廓才能更为清晰。防范化解支付风险篱笆扎起来了，消费者权益有了保障，支付市场健康、有序发展，才是我们的追求。这样，我们理想的支付方式才能行稳致远。【详细】

（以上综合南方日报、深圳特区报、钱江晚报）

微言大义：

@hmmm：好多人的担心是有点过了。

@快乐的陈雪梅：棒！又可以用了！

@鳄鱼大几：我比较关心的是，申请新的个人经营收款码有手续费吗？

@割割：主要针对的是远程收款非面对面交易，对个体经营者没啥影响。

中国经济网编后语：

虽然移动支付方便了大众生活，但存在的风险隐患却不容忽视，尤其是个人收款码被滥用。出台相关要求，正是为了加强行业监管，堵住金融风险漏洞，斩断非法链条，更好地保障交易安全。目前，让“个人收款码”与升级后的“个人经营收款码”并存，将选择权交给商户，而不搞“一刀切”，是尊重商户的诚意之举。当然，一个新政策要成为好政策，离不开全社会的适应与接受，明确了方向，还应循序渐进，才能长远造福群众。

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