这座四线城市地方平台被质疑“加价4次”高溢价拿地 回应称“消息不实”

各地土拍已全部收官。从整体看，呈现出了前热后冷态势，第一轮土拍热度较高，多地土拍市场呈白热化状态，但从第二轮土拍之后，全国土拍市场降温明显，开发商拿地积极性减弱，国企、央企成为主力。

《每日经济新闻》记者在梳理各城市土拍情况时，发现了一个北方城市土拍市场的“神操作”——有地方平台高溢价拿地，甚至出现了“面粉比面包贵”情况。

日前，日照出让7宗国有建设用地土地使用权，包含3宗居住用地和1宗商业用地。其中3宗居住用地总出让面积为21.2万平方米，总成交价19.02亿元，分别被日照市人防资产运营集团有限公司和日照蓝兴置业有限公司竞得。

在上述成交地块中，备受瞩目的当属2021A-49号地块。该地块位于山海天路以东、东营路以南，面积6.50万平方米，土地用途为居住用地。该地块被日照市人防资产运营集团有限公司以楼面价1.51万元/平方米拿下，成交价为10.81亿元，溢价1.06亿元，刷新日照土地楼面价纪录。

来源：日照市自然资源和规划局

克而瑞数据显示，2021年土拍成交额为6.25万亿元，同比下降10%，中止了此前连续六年的涨势。三四线城市成交额下滑更为显著，总成交金额仅3.15万亿元，同比下降15%。

来源：克而瑞数据

不难看出，三四线城市的整体土拍成交情况并不是太理想。也正是因为市场参与度低，导致很多城市的土拍市场，几乎是清一色央企、国企以及地方平台托底。

据《山东省统计年鉴-2021》显示，截至2020年末，日照市一般公共预算为176亿元，在山东省内排名倒数第三；常住人口为297.17万，在山东省内排名倒数第三；GDP为2006.43亿元，在山东省内排名倒数第二。

日照属于典型的三四线城市，此次日照人防的拿地动作之所以引发市场广泛关注，还有一个很重要的原因，是网上有消息称“日照市人防资产运营集团有限公司，在没有竞争对手的情况下，连续4次加价最终才拿下该地块。”

启信宝数据显示，日照人防为日照城投集团有限公司全资子公司，而后者实际控制人又为日照国资委。

正是基于日照人防的特殊背景，有网友调侃，“这不是地方自己在给自己抬高地价吗？”

不过《每日经济新闻》记者致电日照人防，接听的工作人员向记者表示“该消息为网上的小道消息，4次连续加价的消息不属实。”

记者翻阅了日照市自然资源和规划局以及日照人防官网披露的消息，也暂未查询到日照本次土拍当日2021A-49号地块更具体的披露情况，所以日照人防是否连续加价也暂未可知。

不过记者查询该地块周边楼盘情况发现，此次日照人防拿下的2021A-49号地块出现了明显的“面粉比面包贵”情况。

来源：日照人防集团官网

该地块周边在售的楼盘有爱情芬华里、悦湖湾和莱顿小镇，记者通过每经AI品房查询发现，爱情芬华里的评估价为1.3万元/平方米，悦湖湾评估价为1.0万元/平方米，莱顿小镇评估价为1.5万元/平方米。而2021A-49号地块楼面价就到达了1.5万元/平方米。

此外，根据第三方中介平台数据显示，截至2021年12月，日照的房价均价为10951元/平方米。各片区中房价排名前列的分别是东城片区、大学城和山海天片区，均价分别为14923元/平方米、12995元/平方米和12950元/平方米。

而据日照人防官网披露，其资产总额9.86亿元，在日照市曾开发建设人防综合楼日照蓝城园艺小镇、泰安路人防便民服务中心、人防智汇产业园等项目。

每经记者 陈荣浩 每经编辑 陈梦妤

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