扫码点餐灰色产业链调查：强制消费者关注公众号，用户信息被转卖给数据公司

以扫码点餐强制关注公众号获利正变得愈发困难

经多方多轮重点整治，扫码点餐强制关注公众号的情况正得到改善。

近日，有经营扫码点餐系统平台的相关人员向时代周报记者表示，因监管收紧，强制关注公众号的功能已不能再使用，是否关注，由消费者自己决定。

最近的一次整治来自腾讯。日前，腾讯向开发者推送了关于自查“扫码点餐强制关注公众号”问题的通知，要求开发者自查是否存在此类问题，并及时整改。同时，腾讯表示平台将于2022年1月17日开始对此类问题进行核查，违规的公众号将被限制二维码打开公众号能力。

这并非腾讯首次出手。据腾讯相关负责人提供的资料，腾讯此前便收到用户投诉，曾多次发布通知，要求服务商整改。

随着整治力度不断提升，无论商家还是系统制作方，想以扫码点餐强制关注公众号获利将变得愈发困难。

企业推“吸粉码”打擦边球

扫码点餐、诱导关注公众号等功能并非由餐饮商家设计，而是有专门的公司开发相关产品和服务。

“有人到我的店里推销点单系统，双方谈好价钱后，对方会把小程序发给我，我再录入店铺资料使用。”12月24日，某餐厅负责人孙先生告诉时代周报记者，这套系统并非免费，顾客每次扫码点单付费，系统制作方会收取3‰手续费。

与孙先生不同，12月22日，上海某餐厅负责人赵佳（化名）告诉时代周报记者，自己店内的扫码点餐系统是主动找第三方合作的。“对方提供了可用的二维码，具体点餐网页也是设置好的。”赵佳表示，“对方按饭店的规模收费，一次性结清，我当时付了几千元。”

看到市场需求，不少科技公司进入该领域，并不断推出花样繁多的营销增值服务。杭州迪火科技有限公司就是其中之一。

12月21日，时代周报记者以餐厅负责人身份与该公司取得联系，一名工作人员告诉时代周报记者，该公司针对餐饮商家的公众号提供营销服务。服务分基础版和工具版两种，基础版收费299元，一次性节清，可享受钱款随时到账、随时退款、自定义公号菜单等服务；工具版则需要商家先购买基础版后，每年再缴费799元才能开通，开通后商家可享受公众号粉丝数据分析、高级接口对接等服务。

图源：受访者供图

一个重要的区别是，工具版营销服务会在下单支付页面显示公众号，引导消费者关注。

“这个功能今年1月下架了，因为国家出台了规定，禁止强制关注账号。”上述工作人员表示，“我们把这个功能下架后，推出了第一版‘吸粉码’，消费者扫码后必须关注公众号才能开始点餐，属于强制用户关注。这版‘吸粉码’按年收费，每年1599元。”

所谓“吸粉码”，其实就是企业为应付监管所打的擦边球。在8月微信发出整改通知后，10月，该公司发布了新版“吸粉码”。新“吸粉码”收费标准与老版相同，每年1599元。区别是，新版“吸粉码”不具有强制性，消费者扫码后可自主选择是否关注公众号。

“老版‘吸粉码’强制关注，对商家而言是有利的，但涉嫌垄断。国家要求腾讯整改公众号，我们就不能再用老版‘吸粉码’了。”该公司另一工作人员向时代周报记者表示。

当消费者关注公众号成为粉丝，或在扫码点餐过程中注册成为会员授权了手机号等个人信息，商家便可借此加大营销力度，增加用户粘性，但消费者却因信息泄露而不胜其扰。

“有些餐厅就跟电商商家似的，我很讨厌这些垃圾短信，个人信息都泄露了。”12月23日，消费者王女士向周报记者无奈表示。

图源：受访者供图

12月26日，某互联网公司技术人员张磊（化名）告诉时代周报记者，理论上，消费者的个人信息可以被开发小程序、运营公众号的公司收集。

同日，另一互联网公司技术人员王超（化名）向时代周报记者表达类似观点。“如果消费者不信任商家，就不应该同意授权，因为这部分信息有可能会被技术公司卖给专门的数据公司，从而达到盈利的目的。”王超表示，“当一家公司收集到的信息足够多，就可通过数据分析判定某一消费者具体属于什么群体，为消费者推送相关服务。”

有媒体曾报道，消费者填写的手机号、生日、姓名等个人信息会储存在开发公司的“云端”，开发公司将信息进行分类，以实现对消费者的精准营销。即使是长时间未到店消费的顾客也会被系统“筛选”出来，并通过一系列促销方式将其“唤醒”。

“消费者不需要向商家出示个人信息，如果商家以强制方式向消费者索取，这种操作就涉嫌违法。随着消费者个人信息的不断积累，商家能对消费者形成监控。”12月24日，深度科技研究院院长张孝荣在接受时代周报记者采访时表示，“如何防止信息不被内部人员违法使用？不被外部黑客攻击窃取？商家和系统开发者应采取一定措施保证信息安全。”

监管部门、企业多轮整治

事实上，对于强制关注公众号的行为，监管部门早已出手。

今年1月，国家互联网信息办公室发布新修订的《互联网用户公众账号信息服务管理规定》，其中明确规定，公众账号信息服务平台应当规范公众账号推荐订阅关注机制，健全技术手段，及时发现、处置公众账号订阅关注数量的异常变动情况。未经互联网用户知情同意，不得以任何方式强制或者变相强制订阅关注其他用户公众账号。

3月，中国消费者协会也曾发文，明确强制扫码点餐、强制关注公众号或授权个人信息的行为违反《消费者权益保护法》。

在此背景下，各地方监管部门也加大整治力度。

5月，深圳市消费者委员会联合相关单位推出《扫码消费行业自律承诺》，要求相关企业在提供扫码消费时，不得强制或变相强制消费者关注商家公众号。

6月，江苏省消费者权益保护委员会和江苏省餐饮协会联合发布了《关于进一步完善餐饮业“扫码点餐”信息化服务方式的倡议》，呼吁餐饮服务单位不得强制或变相强制消费者关注商家公众号。

除监管部门外，企业也在行动。除近日发布的自查通知外，有商家表示，今年7月、8月，就曾收到过微信发布的《关于扫码点餐过程中强制关注公众号的限期整改通知》《商家服务流程自查及整改优化通知》。

“商家强制消费者必须扫码才能点单属于违法行为。根据《消费者权益保护法》第9条，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。这里的‘服务’包括提供服务的经营者、服务方式、服务内容等。”12月21日，河南盛意律师事务所律师马卜歌在接受时代周报记者采访时表示。

马卜歌指出，消费者扫码点餐时被强制要求关注公众号、授权姓名、手机号等个人信息同样违法。《消费者权益保护法》第29条规定，经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。

在张孝荣看来，目前，消费者能够采取的直接保护个人权益的方式并不多，还需要依靠消费者协会等组织的帮助。对此，相关部门应加强监管，行业从业者也当自律，重视消费者权益。

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