重磅文件首提绿色企业“挂牌融资” 中小企业绿色业务获加持

10月26日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》（以下简称《行动方案》）提出，拓展绿色债券市场的深度和广度，支持符合条件的绿色企业上市融资、挂牌融资和再融资。

值得注意的是，《行动方案》在支持绿色产业融资方面，首次提出了“挂牌融资”的表述。

“增加‘挂牌融资’，代表多层次资本市场中的全国股转系统和四板市场也将进一步纳入支持绿色融资和绿色发展的工作中来。这意味着，中小微企业将会获得对于其绿色业务的融资支持，我国碳达峰碳中和工作迎来中小企业这一新生力量。”南开大学金融研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示。

在股权融资方面，截至10月27日，目前A股生态保护和环境治理业上市公司合计65家，IPO募资373.58亿元。今年以来有12家环境治理和生态保护企业登陆A股，募资合计44.92亿元。另外，在新三板挂牌公司中，生态保护和环境治理行业挂牌企业有119家。

中国银行研究院研究员梁斯在接受《证券日报》记者采访时表示，近年来，资本市场对绿色产业的支持力度不断加大，主要体现在四方面：一是监管部门从理念、制度、审核等方面加大了对环保、环境问题的关注，积极践行绿色发展理念；二是与绿色能源、环境治理、生态保护等相关的企业融资及再融资规模明显上升；三是沪深交易所建立了绿色通道，并设立了绿色债券统一标识，鼓励绿色债券市场的发展，同时，绿色基金、绿色股票指数等也出现大发展；四是ESG理念逐步成为趋势，相应的信息披露制度及监管要求在持续强化。

此外，《行动方案》还提出，相关上市公司和发债企业要按照环境信息依法披露要求，定期公布企业碳排放信息。今年6月份，证监会发布修订后的上市公司年度报告和半年度报告格式准则，新增环境和社会责任章节，鼓励公司自愿披露为减少碳排放所采取的措施及效果。

从支持“双碳”目标来看，资本市场未来亦大有可为。梁斯认为，可以从三方面入手：首先，未来碳排放权交易有望迎来加速发展，资本市场具备的价格发现功能有助于推动碳排放价格的市场化，激励高排放产业企业节能减排；其次，越来越多的投资者将气候与环境风险因素（ESG）纳入投资决策，这有助于支持低碳企业在资本市场融资，进一步优化资源配置；第三，通过构建衍生品交易平台、盘活碳资产交易等，为企业提供管理碳资产风险敞口工具，可以帮助企业更好管理风险。

田利辉认为，资本市场可以在融资支持、品牌建设、信息披露和治理规范等方面发挥作用，推动企业碳达峰、碳中和工作，引导其获得核心竞争力，实现长足发展。

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