江苏扬州向改革要动力 开发园区“二次创业”再出发

中新网扬州2月25日电 (记者 崔佳明)25日下午，扬州市委市政府召开全市开发园区“二次创业”高质量发展大会，扬州市委书记张宝娟在大会上表示，要把深化改革作为“二次创业”的根本动力，更大力度用改革破除发展制约、注入发展动力、增创发展空间。

一直以来，开发园区是扬州市发展的主阵地，也是反映扬州市经济发展水平的主窗口。从1992年5月31日，扬州开发区获批以来，全市的开发园区已经走过了30年的发展历程。30年来，该市的开发园区实现了从小到大、从弱到强的跨越。2021年，全市11家省级以上开发园区以不足全市15%的土地面积，创造了45.6%的经济总量、60%的工业开票销售、54.5%的工业入库税收、85%的实际使用外资、61.6%的固定资产投资，集聚了60%的高层次人才。可以说，开发园区在集聚资源要素、推动经济发展、促进对外开放等方面发挥了不可替代的作用，为扬州的经济社会持续健康发展作出了重要贡献。

这是扬州围绕开发园区“二次创业”再出发召开的一次凝聚共识、改革攻坚、精准破题的大会。“加快推进开发园区‘二次创业’高质量发展已成为我们奋进新征程、建设现代化的战略之举和重中之重。”张宝娟在大会上提出，“到2025年，扬州全市各类开发园区开票销售要突破10000亿元，其中，扬州市经济技术开发区、仪征开发区要突破2000亿元。”

不仅如此，扬州还要求开发园区在新一轮高质量发展中创造优势、赢得主动。当日大会上，扬州市委市政府下发的赋能园区政策意见中显示：到2025年，园区高新产业占比要超过50%，科技进步贡献率要超过70%，所有省级以上开发园区要完成循环化改造，单位GDP碳排放强度下降5%，所有省级以上开发园区亩均税收达到25万元，沿江地区新入园项目亩均投资强度不低于400万元，沿河地区不低于350万元，在科创园区、智慧园区、绿色园区和产城融合上成为示范。同时，扬州还对各省级以上开发园区“十四五”发展目标进行了明确，各地、各开发园区要全面贯彻落实新发展理念，突显园区在创新中的“主板”功能，省级以上开发园区围绕“千亿”抓进位、工业集中区围绕“百亿”创特色，进一步细化发展目标，排出未来增长点，制定发展路线图。

开发园区是一个地方产业发展的“基本盘”，没有“量”的充分增长，就难有“质”的转型提升。扬州市市长王进健在大会上就如何做大园区总量规模谈了他的看法，王进健说，要从提升存量、支持扩量、引进增量、做大总量等方面来做大园区经济体量，这是作为推进园区“二次创业”的当务之急和首要任务。同时，开发园区要向创新发展、开放发展、绿色发展及产城融合等方面发力，提高质量效益。(完)

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