中成药集采范围要扩大，A股中药板块全线大跌，老字号同仁堂跌近8%

2月11日，中药板块全线大跌，截至收盘，华润三九（000999.SZ）、健民集团（600976.SH）跌停，太极集团（600129.SH）等多只个股跌超9%。板块龙头方面，片仔癀（600436.SH）跌超3%，云南白药（000538.SZ）下跌1.79%，同仁堂（600085.SH）跌近8%。

盘后，华润三九的龙虎榜显示，两机构合计卖出4400余万元，分列卖二、卖三。

消息面上，国新办今日召开政策例行吹风会，国家医疗保障局副局长陈金甫在会上表示，对于省际联盟的招采品种越来越多的情况，这是个必然趋势，也是主流趋势。陈金甫还表示，“包括中成药，在去年部分省份已经组织联盟采购的基础上，今年要有序进一步扩大范围。”

事实上，“中成药集采”早已牵动市场神经。2020年7月，国家医保局就曾组织召开座谈会，针对生物制品（含胰岛素）和中成药集采工作听取专家意见和建议，研究完善相关领域采购政策，推进采购方式改革。彼时，西南证券指出，中成药在安全性和有效性上缺少数据，品规也更加复杂，目前国家有望推出中成药上市后再评价，以进一步规范中成药市场。

“在医院端销售额较大、疗效确切、在医保目录内的口服品，种进入集采目录的可能性较高，而主要走零售渠道的、非医保的、偏消费类的中成药进入可能性较低，前期销售额受影响较大的中药注射剂进入目录可能性也相对较小。整体来看，中成药集采更复杂，后续仍需关注相关标准和目录的出台。”西南证券表示。

与生物制品类似的是，中成药的带量采购先由部分地方开始探索。根据西南证券，2019年11月，浙江省金华市将180个中成药纳入带量采购，2020年5月青海省公布的带量采购目录中也包括了血塞通、血栓通、痰热清和喜炎平等中药注射剂。

2021年9月，湖北牵头组成的19省份省际联盟，开展中成药集中带量采购工作，并于同年12月开标。集采结果显示，有97家企业、111个产品中选，中选率达62%，中选产品剂型规格齐全，平均降幅42.27%，最大降幅82.63%，入围的上市公司包括龙津药业（002750.SZ）、华东医药（000963.SZ）、同仁堂、振东制药（300158.SZ）、太龙药业（600222.SH）等。

彼时，东莞证券指出，该次集采参与省份较多、覆盖品种较广、降价幅度较为温和，同时，以价格降幅辅以临床认可度、生产供应能力、创新能力、药品质量、招采信用评级等指标进行综合评价竞争，为持续开展中成药集采探索出了新的路径。

中国银河曾指出，长期来看，中成药集采利好具备优质资源的中成药龙头企业，行业集中度有望持续优化。中成药在适应症、分组、炮制方法等方面尚缺乏明确标准，尚未有统一的评价机制，行业集中度提升有助于全行业建立统一的质量保障体系。

多家中成药上市公司积极回应集采事项。振东制药曾表示，公司将积极响应国家和各省集采项目工作，积极响应国家政策，抓住机会大力发展中药材和中药制剂。

对于中标湖北牵头组成的19省份省际联盟集采，太龙药业表示，本次中标有利于快速实现公司对19省2000余家等级医院的供货，将大幅提升公司该类产品在医疗机构的覆盖面，公司将提前做好准备，有足够的产能可以满足未来新增的市场需求，保障产品供应，力争借此机遇实现双黄连口服液等中药产品的突破增长。

以岭药业（002603.SZ）近日在互动问答中表示，此前，连花清瘟产品被纳入广东等6省联盟关于中成药的集中带量采购，目前该项集采仍在进行中，公司会认真、积极参与此次集采，同时，未来也将加大力度控本增效，争取实现净利率的相对稳定。

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