快报：【奋进新征程建功新时代——抓党建促基层治理能力提升】阳高县“1+6”模式破解基层治理难

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本报讯 11月1日上午，阳高县龙泉镇“小鲁调解工作室”的鲁学虎刚到办公室，手机上就弹出一条推送信息。小鲁点开一看，是花苑村网格员报送的。原来这几天田里的庄稼大都收割完毕，进入土地修整阶段，对农机耕地需求增加，村民张某和燕某因为秋耕地的先后顺序互不相让，闹起了纠纷。　　不到10分钟，鲁学虎便来到花苑村，详细了解了产生矛盾的原因后，分别和两人谈心，又把两人叫到一起座谈。“灯不拨不亮，话不说不明”，在小鲁的耐心调解下，两人心里的疙瘩解开了，握手言和。　　发挥基层调解工作室的作用是阳高县抓党建促基层治理能力提升的举措之一。今年以来，该县以“1+6”创建活动为抓手，即建强农村基层战斗堡垒，组建产业发展中心、技能培训中心、矛盾调解中心、党群服务中心、便民服务中心和村务监督中心，完善制度和机制，推动基层治理能力再上新台阶。　　基层组织强起来。阳高县选派党群部门业务能力强、综合素质高的干部帮助整顿班子；选派政法部门沉稳细致、善于处理复杂矛盾的干部帮助化解矛盾；选派涉农部门懂政策、有技术的干部帮助壮大特色产业。共择优选派65名机关干部到村任职，切实增强了农村党组织的战斗力。古城镇道贤村党支部书记、海归博士史斌介绍：“党建引领，难题不再难。现在村里的水电路网、日间照料中心、广场、戏台一应俱全，设施蔬菜、阳高大杏、黄花、寒富苹果等发展势头良好，村民增收有保障。”　　集体钱袋鼓起来。10月31日，罗文皂镇的羊绒大衣加工车间内，裁剪、缝纫、锁边，员工们在各自岗位上熟练地操作着，一派忙碌景象。在阳高县类似的企业还有不少。该县充分发挥组织优势，提升村级集体经济。目前，全县197个村集体经济收入全部达到10万元以上，其中157个村经营性收入达到5万元以上，占比79.7%。　　干群关系融起来。阳高县各村矛盾调解中心成员由威望高、善调解的党员干部组成，他们主动作为，做到了矛盾早排查、早调处、早化解。龙泉镇花苑村规划建设信息服务平台，发布政策宣传、“三务”公开、文化娱乐等信息，提升乡村治理水平，融洽干群关系。截至目前，花苑村“小鲁调解工作室”累计接待办事群众486人次，调解矛盾纠纷79件。　　群众办事易起来。在全县197个村的党群服务中心建立服务群众制度，乡镇包村干部和村“两委”干部轮流坐班，按照“限时回复、全程代办”的要求，定时定点接待群众，做好代办服务工作。今年以来，共接待群众来访2700多次，代办各类服务事项900多件，实现了“村民不出村、便能办成事”的目标。狮子屯乡党委书记杨宏伟说：“我们创新提出了‘一线服务、现场研究、限时办结’，变被动应付为主动服务，增进干群感情，带动干部作风转变。”　　村务监督严起来。各乡镇成立村务监督中心，由为人正直、懂法守规的党员群众加入，履行村务情况分析、监督村务报告、评议考核工作、执行救助保障等职责，重点对村务决策、村务公开、“三资”管理、工程建设、惠农政策、耕地保护、土地流转等进行监督，确保村务公开透明、合法合规。（李全宏 张世凯 刘武）

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