忻州：踔厉奋发谱写高质量发展新华章

编者的话2月21日，忻州市第五届人民代表大会第一次会议召开，政府工作报告提出，2022年，忻州市要按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵，认真落实“一个牵引、六大突破”重大部署，坚持稳字当头、稳中求进、难中求成，突出以稳促进、以进固稳，继续做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间，持续改善民生，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。　　本报用图表形式对其今年的重点工作进行解读，敬请关注！

重点做好九个方面工作1 实现太忻一体化经济区建设强势起步A 加快规划有机融合

以省指导意见为纲，高质量编制忻州实施意见、总体规划、国土空间规划和县级规划、行业实施方案，强化政策配套，实现与太原市规划空间、规划时限、规划目标、规划内容全方位对接，产业发展功能定位、负面清单、保护清单有机衔接，形成“一张图”。

B加快基础联通融合

加快集大原高铁建设，开工雄忻高铁，力争开通太原—忻州—原平城际列车。建成太忻大道、忻原大道、国道338原平过境改线工程，开工国道108砂河至石岭关段改建工程，加快繁五高速前期工作。谋划京昆铁路线忻州—太原段提速改造，加密太原—忻州重要枢纽间客运班线，开通太原—忻州城际公交、忻州—定襄—五台山机场快速公交线路。推动五台山机场改造提升扩容和功能完善，开工繁峙滹源通用机场配套工程，推进原平通用机场建设，谋划建设定襄县襄运多式联运港。开工滹沱河供水工程，筹备坪上水库、神山水库建设，加快水电气热等管网建设改造。

C加快产业特色融合

突出先进制造业定位，加快新材料、高端装备制造、半导体、新型绿色能源、现代服务业、文旅康养、特优高效农业七大产业集群发展。

D加快开放合作融合

主动对接雄安新区，谋划建设承接产业转移集聚基地，吸引京津冀开发区或产业园在忻州市设立分园，强化资本、技术、人才、品牌、管理等核心要素转移。深化对外经贸合作，开展“晋商忻商回归”行动，实施“归雁工程”。

E加快文化交流融合

以区域文化为纽带，加快建设忻州长城博物馆（园），推动与山西省博物院、青铜博物馆等的资源和技术共享，协力提升忻州市科技馆、文化馆、博物馆质量水平。积极参与太原国家级文化科技融合产业示范基地建设，探索建立文化创意与设计产业融合创新区。依托忻州古城、五台山、雁门关、云中河等文旅资源，建设一批特色文化产业创意园区、特色艺术街区。推动设立“五台山学”研究机构。

F加快公共服务共享融合

继续优化区域中小学布局，加强与山大附中、太原十中等名校的对接交流，开展集团化、联盟校办学。推动山西电影学院在忻配套影视基地、实训基地。支持忻州市人民医院、忻州市中医院等综合性医院建设省级区域医疗中心，推进远程医疗服务覆盖太忻医疗联合体。协同太原市加快两市社保、医保电子凭证“一卡通”和公共交通“一卡通”。

G加快生态环境治理融合

开展汾河、滹沱河流域水污染防治联防联控试点，实施京津冀上游地区水生态保护与修复工程，建立覆盖全流域的取用水总量控制体系。开展多污染物协同控制和区域联防联控，抓好重污染天气应对。加快太忻绿色生态廊道建设，建立区域环评会商机制。

2 加快推进产业转型升级改造提升传统优势产业

新增煤矿产能490万吨，再建成25处智能化采掘工作面，投产山煤河曲、宁武华润两个2×35万千瓦低热值煤发电项目，推进宁武北辛窑2×100万千瓦火电项目建设。积极对接宝武太钢布局建设特种钢生产基地，加快原平华悦球团二期、五台云海镁业镁基轻合金及深加工、代县通源精密铸造、繁峙华茂球墨铸管等项目建设，推动山西铝业绿电制铝项目落地。加快原平新石焦化焦炉煤气综合利用，推动禹王焦化、岢岚鑫宇焦化投产达效。

培育壮大战略性新兴产业

开工五台西龙池抽水蓄能电站二期，加快代县黄草院抽水蓄能电站项目前期，力争代县500千伏新能源汇集站取得核准。推进繁峙奥博智慧产业园达产达效，加快6个光伏发电项目、8个风电扩容项目建设，布局繁峙100兆瓦/200兆瓦小时共享储能电站，开展忻府区、原平市、五台县国家级整县屋顶分布光伏开发试点。开发利用地热能和生物质能。推动北纬38°等4个已投产半导体项目扩大生产规模，投产忻州元鸿通讯材料长晶等3个半导体项目。投运忻州开发区智能装备产业园一期项目，加快代县赛尔姆矿山设备制造项目建设，开工忻州双碳产业园、神池朔黄铁路焊轨基地建设项目，推动原平光电智慧产业园及新能源汽车等项目落地建设。提速原平同德科创新材料产业链一体化、繁峙安诺德电池材料、定襄中工锻压航空航天材料、代县博元微晶耐磨材料、河曲中能汇通磷酸铁锂电池材料、五台嘉泽纸业绿色环保包装材料等项目进度，推动忻府宏厚新型墙体、金宇高岭土等项目扩能增效。着力在补链延链强链上下功夫，促进八大标志性引领性产业集群化规模化发展，全市战略性新兴产业增加值增长7%以上。

提档升级现代服务业

实施服务业提质增效十大行动。加快五台陆港、宁武西双万吨环保煤炭物流园等项目建设，支持定襄永旺现代物流园、繁峙砂河现代立体物流枢纽发展，加快大宗货运“公转铁”，实现农村寄递物流服务全覆盖。推动忻州古城提升改造，打造多业态集聚的生活商圈。建设环五台山地区功能完善、特色鲜明的“不夜憨山·砂河”地标性夜经济生活集聚区。加快发展电商经济。

做强做优文旅康养业

年内创建1个4A级景区、5个3A级景区，全面提升五台山、雁门关5A级景区品质和芦芽山等重点景区管理服务水平，推动云中河景区建设国家级旅游度假区，投运云沐温泉度假酒店、运动拓展区项目，新建高端康养区项目。发展生态康养、水疗康养、中医药康养等业态。建成三个一号旅游公路300公里以上，打造“出行即出游”消费新模式。鼓励引导新增特色化跨界化景区业态。打造忻州知名文旅IP。加大文旅宣传推荐力度。

大力发展数字经济

打造太忻一体化经济区数据流量谷。丰富5G应用场景。

3 全面推进乡村振兴坚决守住不发生规模性返贫的底线

聚焦1.07万户“三类户”，持续加强动态监测帮扶。启动第二轮28个“五好社区”创建工作，扎实做好易地搬迁后扶工作。切实增强脱贫人口就业能力。

特优高效发展现代农业

新建高标准农田40万亩。加快雁门关农牧交错带示范区建设。大力推进有机旱作农业发展。建设一批特优杂粮标准化生产基地。推进“土豆革命”。建设5000亩以上杂粮良种繁育基地。发展农业生产托管。建设一批农产品精深加工标杆项目。定忻州中药材种植发展规划。

加快实施乡村建设行动

加快编制“多规合一”的实用性村庄规划，推动乡村基础设施提档升级、公共服务普惠共享。

全面启动示范项目创建

扎实推动岢岚县创建省级乡村振兴示范县，实施省级乡村振兴示范村、乡村旅游示范村、数字乡村示范村、特色产业基地等35个示范创建项目。

4 培育壮大市场主体放宽市场准入创优营商环境实施倍增工程强化政策支持5 持续攻坚项目建设 做实项目储备 开展长板招商 扩大有效投资 优化推进机制6 不断激发改革创新活力深化开发区改革深化国资国企改革深化财税金融改革深化其他重点领域改革构建良好创新生态7 厚植高质量发展的生态底色开展碳达峰忻州行动推进黄河流域生态保护和高质量发展打好污染防治攻坚战8 全面加快民生事业发展持续推动就业增收不断优化教育供给加快建设健康忻州完善社会保障体系繁荣发展文化事业9 牢牢守住安全发展底线抓好常态化疫情防控防范化解安全生产风险加强和创新社会治理

策划：吴登明 巩国强 孟庆伟责编：李影版式：侯海宏

标签： 项目建设 抽水蓄能电站 忻州古城