畅通物流“大动脉” 确保产业链供应链“不掉线”

严禁防控措施简单化、“一刀切”;加大资金支持，将普惠型小微企业贷款适当向运输企业和个体工商户倾斜……近日，国家发展改革委、交通运输部、商务部、国家邮政总局、银保监会等多部门相继发声，全力保障货运物流特别是重要生产生活物资运输畅通，确保产业链供应链“不掉线”。

这一“发声”来得是时候。近期以来，受疫情防控等因素影响，物流运输受阻，部分地区生产生活物资供应受到影响，“原料进不来，产品出不去，订单交不掉”成为部分企业正常运转面临的困境。随着一系列政策措施有的放矢，当前物流不畅范围大为减少，有的已经得到根本改善，这是令人欣慰的。

但仍需注意的是，部分地区“信息不畅”“层层加码”“以邻为壑”的问题依然存在。比如防疫管控措施方面，除了联防联控机制规定的“两证一码”外，少数地方还有附加要求，部分地区存在行程码带星，即使绿码也要劝返等问题。再比如一些城市出台货运车辆通行证政策，但是申报渠道不一、流程复杂、无法互认，相邻城市甚至同一个城市内不同区通行证也要分别办理等等。

这些看似很“负责”，实则是自行其是、各自为政、不合时宜的乱作为，是在为物流畅通制造莫须有“堵点”“卡点”。对此相关部门不能作“壁上观”，而是亟须对症下药，予以破解。首先，应建立关键材料、重要产品物流需求企业“白名单”制度。同时，统一疫情交通管控信息发布渠道，及时更新调整高速公路关闭和开放信息。此外，完善通行证办理制度实现一码通行，城市间通行证实现网上办理、及时办理、异地互认、一码通行，应放尽放各类社会物流资源。

值得一提的是，畅通物流“大动脉”，确保产业链供应链“不掉线”，并非权宜之计，而是事关国计民生和经济社会发展，意义重大。因此除了短期聚焦保市场主体、提升运营效率，还应从长计议。

一方面，考虑到货运物流行业上半年可能出现亏损的情况，应启动成品油税费调节机制、阶段性减免缓道路通行、社保等收费，免征或减少征收物流企业增值税，进一步减轻物流企业税费负担，让其轻装上阵;另一方面，要完善应急物流管理体系，加快建设全国统筹的物流大数据平台，实现物流资源数据实时共享，提升统筹协调能力，实现物流运力企业系统对接。长期来看，则要大力推进重大物流基础设施建设，加大对国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、示范物流园区、多式联运、海外仓等配套基础设施的支持力度，推进物流基础设施互联成网，以期更好地畅通物流“大动脉”，确保产业链供应链“不掉线”。

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