下好“一盘棋”办好群众事

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创新社会治理，要以最广大人民根本利益为根本坐标，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手。　　乡宁县西坡镇韩咀村古涧自然村村民王东来曾在1984年与村集体签订了130亩林地承包合同，该合同订立欠规范，无截止期限。在农村集体资产“清化收”百日攻坚行动中，经过多次沟通协商，由支委提议、党员大会决议及村民代表大会表决，最终将王东来所承包的130亩土地收归村集体所有，解决了农村集体资产长期低价流转问题，维护了村集体利益。　　抓党建促基层治理能力提升专项行动中，西坡镇以提升人民幸福指数为目标，解决民生疑难杂症，开展了“清化收”百日攻坚行动、镇村两级活动阵地提升行动和矛盾纠纷排查化解清零行动，形成了大抓党建、大抓基层、大抓治理的鲜明导向，把治理工作办到群众的心坎儿上。　　阵地建设是基层党建工作的重要平台和载体，直接影响着基层党组织的吸引力和影响力。西坡镇以党建为统领，以提升组织力为要求，强化阵地建设，在“建”上下功夫，在“管”上做文章，在“用”上见成效。镇级党群服务中心、便民服务中心、人大代表联络站、政协协商议事室、综治中心完成提质改造工作，各村党群服务中心全面改造升级，村级综治中心实现了全覆盖，镇村党群活动阵地焕然一新。　　为营造平安和谐的社会环境，西坡镇以开展矛盾纠纷排查化解清零行动为主抓手，组织开展一次矛盾纠纷排查起底、化解一批重点矛盾纠纷、邀请一批专家现场接访调处、组织一次上门对接调解服务、举办一次专业能力培训辅导、建立一个矛盾纠纷化解平台、形成一批典型案例的“七个一”活动，实现小事不出组，大事不出村，越级零上访。　　“我们还依靠村集体经济壮大提质、‘五个全覆盖’惠民实事和‘五事共商’品牌打造‘三个抓手’，形成‘一盘棋’格局，构建起为民办事、为民解忧的西坡方案。”西坡镇党委书记师进说。　　到今年，西坡镇“花开韩咀·椒香西坡”花椒节已举办了四届，西坡镇不仅重奖花椒种植“排头兵”，还通过驻地企业结对帮扶花椒购销等方式，将“真金白银”实实在在送给每户椒农，巩固拓展了产业发展成果。在抓好村集体经济壮大提质行动中，该镇确定“1+3”集体经济发展思路，各村确定1个集体经济发展目标，探索出以全链条花椒产业为主导、以货运物流为依托、以劳务服务为重点的集体经济发展三条路径。截至目前，西坡镇8个村集体经济收入全部达到20万元。　　为突出“五个全覆盖”作为办好惠民实事的重要内容，目前，该镇7个村级老年人日间照料中心、公共浴室建设项目全部竣工投入运行；镇级养老机构、公共浴室也将投入运行。镇级污水处理站、垃圾中转站保障运行，村级15个污水收集池、182个垃圾收集池合理分布，卫生厕所改造也实现了村户全覆盖。此外，西坡镇投资5000余万元，实施古涧采煤沉陷区治理项目，集中安置采煤沉陷区104户329人，搬迁安置工作正在收尾。　　此外，从2019年以来西坡镇一直推行集说事、议事、办事、评事、奖事于一体的“五事共商”村民说事评议工作法，在抓党建促基层治理能力提升专项行动中发挥了重要作用。在此基础上，西坡镇充分发挥村民自治作用，盘活爱心超市等资源，教育引导群众树立法治思维，守好道德底线，不断培育文明乡风、淳朴民风，为基层治理注入了德治力量。　　党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。师进表示：“西坡镇党委将坚持大抓基层的鲜明导向，人民群众在哪里，民生需求在哪里，党建就覆盖到哪里，不断深化抓党建促基层治理能力提升工作，努力在基层治理现代化道路上走稳‘西坡实践’。”

白慧磊

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