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【新时代新征程新伟业——2022山西亮点】长治:为市场主体倍增提供有效金融支撑


(资料图)

本报长治11月29日讯(记者冯毅松)为真正解决各类市场主体融资难题,确保稳住经济大盘,长治市紧抓全省政府性融资担保机构市县一体化运营改革契机,成立了以分管财政、金融的副市长为组长的改革领导小组,设立了改革工作专班,出台了《长治市政府性融资担保机构市县一体化运营改革方案》,整合全市担保资源,全力打造龙头担保公司,实现了组织机构、资本金管理、公司治理等“九个统一”目标。长治市的以上做法,作为我省稳增长稳市场主体等5个方面38项典型经验做法之一于日前受到了省政府办公厅通报表扬。  资本实力显著增强。在精准掌握全市政府性融资担保机构数量、人员、资产、业务、风险及困难诉求等情况基础上,该市以财鑫担保为龙头,整合12家县级担保机构,每个县区出资2000万元,组建了新的市级担保公司,资本金达7.28亿元,较整合前增长40%,成为全省规模最大的市级担保公司,有效推动了担保业务快速发展。截至7月末,全市担保余额达到23.07亿元,较年初增加3.49亿元,增长17.82%。  政策保障持续优化。该市制定了《资本金持续补充办法》,明确放大倍数达到5倍时,将按担保增加额的五分之一进行增资,2023年资本金可达10亿元以上;制定了《代偿损失核销管理办法》,明确了代偿损失的认定标准、核销程序及已核销资产的管理,确保融资担保公司健康成长;制定了《补偿补贴管理办法》,突出支农支小方向,落实保本微利导向,对专精特新企业、高新技术企业、全省资本市场后备资源库企业,市区财政按照2.5%的担保费差额给予补贴,其他支小支农业务按2%补贴;制定了《薪酬激励办法》,参照同级银行薪酬待遇,激发从业人员主动性、积极性。截至10月末,全市融资担保户数已达2157户,担保额25.46亿元。  银担合作不断深化。改革完成后,该市及时将“改革领导小组”转为“担保业务发展领导小组”,召开全市银担合作推进会,抢抓国担基金新增1万亿元规模的政策机遇,利用好融担三级担保体系,推动“总对总”银担合作模式落地实施,提升信贷获得水平,更好服务各类市场主体。截至目前,市级担保公司已与全市29家银行机构建立合作关系,银行授信总额达到80亿元,“总对总”批量业务和“2:8”风险分担机制实现地方银行全覆盖。  服务质效明显提升。为实现“扩大担保业务规模,大幅增加担保户数,明显提高放大倍数,普遍降低担保费率”的改革总体目标,该市与改革工作同步,在全省率先建立小微企业、个体工商户无贷户“两张名单”推送机制,创新开发首贷服务平台,实现“两张名单”的数字化生成与推送,配套建设首贷续贷服务中心,确保首贷服务落地见效,建立三项评价反馈机制,激发金融机构工作活力,从源头锁定担保增信客户。截至7月末,梳理形成小微企业和个体工商户无贷户“两张名单”共246215户,累计向金融机构推送122697户,15家金融机构向114家小微企业和个体工商户无贷户进行授信,放款金额共计24937.6万元。同时,落实助企纾困和减费让利政策,对融资500万元以下的小微企业、“三农”、战略新兴产业等市场主体取消反担保物,全部以信用担保方式提供服务,将市场主体担保费率统一降至1%以下,交通运输、餐饮、住宿、旅游等特困行业降至0.5%以下。  据了解,长治市还将持续深化金融体制改革,进一步降低担保费率,积极引导银行落实助企纾困政策,持续降低贷款利率,让利小微企业。继续提高服务效率,担保公司严格执行“135”办结制,银行机构持续简化工作流程、提高放贷效率,金融办用好“两张名单”推送机制,并积极协调有关部门加快办理抵押、登记等相关手续,推动金融工作实现新突破。

标签: 担保公司 小微企业 领导小组

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