【财经分析】英国劳动力市场持续紧张 经济复苏动力不足

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新华财经伦敦1月5日电（记者张亚东）招工难、工资要求高、留用不易等现象，已经成为英国劳动力市场上的常见情景。从外部来看，退欧使得英国劳动力的来源变得非常狭窄；从内部来看，英国本土非经济活动人口的增加使得原本紧张的劳动力市场更为紧张。对于英国劳动力市场来说，这一局面短时间难以解决；对于英国经济来说，劳动力短缺将使得经济增长缺乏必须的动力，经济衰退将延续更长时间。

对于伦敦的一些中小服务类企业来说，眼下的员工招聘不是一件容易的事情。在伦敦卡姆登区的一家麦当劳店，招聘店员的通知贴在临街的玻璃窗上，时间已经将近一个月之久。卡姆登区一家新开的杂货店老板表示，暂时还不准备招聘人，因为仅店面租金每个月就高达近6000英镑，考虑到伦敦的工资水平，已经没有多余的资金用来招聘店员了。不仅招工难、工资要求高，据英国本土媒体报道，一些企业新招聘的员工在最初工作几个星期后就因为多种原因退出不干了，企业还得花时间另行招聘。

英国劳动力市场的紧张在数据上的表现就是英国目前的失业率已经达到1974年以来的最低水平。英国国家统计局的公告显示，英国2022年7-9月的失业率为3.6%，8-10月的失业率为3.7%。

英国企业的招工难和超低的失业率，指向的是同一个事实：英国劳动力供应严重短缺，低于市场需求。正是由于劳动力在供应绝对数量上的不足，英国近期劳动力价格呈现上涨的趋势。英国国家统计局的数据显示，不包括奖金在内的劳动者工资在2022年5-7月以5.2%的年率在增长。尽管工资在上涨，但由于上涨幅度严重低于通胀水平，包括铁路、邮电、护理、教师等多行业的工作人员，正在进行规模罕见的罢工。

英国劳动力市场紧张，与英国社会的老年化关系密切。在英国退欧之前，英国尚可按照与欧盟的有关协议，接受大量的来自东欧等方面的劳动力，有效弥补了本土市场劳动力数量的不足。但自英国退欧后，过去这一英国劳动力的海外合法来源被相关法律阻止了。

从英国本土来看，英国劳动力不足，更多是由英国非经济活动人口的大幅增加所导致的。在英国，非经济活动人口是指那些处于劳动年龄但不愿意寻找工作的人。数据显示，与疫情前的2020年初相比，目前英国非经济活动人口增加了60多万。这些过早退出劳动市场的劳动力，加剧了英国劳动市场的紧张状态。由于这些非经济活动人口的存在，英国就业市场呈现出颇为诡异的现象，低失业率和低就业率现象同时存在。目前，英国的就业水平仍未恢复到疫情前的水平，是发达国家中唯一一个就业率低于疫情前水平的国家。

英国非经济活动人口的大幅增加与疫情对劳动者的心理冲击相关，也与英国的医疗现状相关。一些原本还准备寻找工作的劳动者，因医疗等候等方面耗时过长，干脆退出了劳动力市场。英国首相已经将就医难作为其2023年工作的优先目标之一。

英国劳动力市场的紧张推高了原本就居高不下的通胀水平，增加了英国央行抗击通胀的压力。英国央行货币政策委员会成员Catherine Mann此前分析，相比疫情之前，英国服务业的通胀预期现在已经升至3%。整体上，英国企业的通胀预期已经瞄准至4%。Catherine Mann呼吁，管理通胀预期非常重要，英国央行需要采取更为激进的动作，才能驯服通胀。在最近的一次英国央行的货币政策投票中，Catherine Mann是9名货币政策委员中，唯一一个投票支持继续加息75个基点的委员。

扩大劳动力队伍对于提升英国的经济前景至关重要，但目前来看，这一问题不容易解决。此前，因过多欧洲大陆劳动者挤占本土民众的工作机会，英国以此作为主要理由之一而实施退欧，现在也不太容易就这一问题和欧盟进行协商。同时，欧洲，尤其是西欧等地，也面临劳动力紧张问题。欧盟委员会发布的一项民意调查显示，在2022年最后一个季度，超过五分之二的德国企业报告工人短缺。从英国本土来看，减少非经济活动人口涉及到教育、培训、医疗等方面的综合因素，也不是一时半刻能够解决的。目前仅剩下的解决方案就是大幅增加劳工工资，以吸引那些消失的劳动力重新就业。但在通胀高涨的今天，英国政府已经基本否决了这一方案，尽管相关的大罢工已经使英国的经济和社会受到严重冲击。

没有劳动力就没有经济增长。由于无法解决劳动力短缺问题，英国将在经济困境中越陷越深。已经有机构预测，2023年英国经济增长前景可能仅比俄罗斯略好。

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