长治消防“无事不扰、有需必应”助力营商环境优化

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本报讯（记者闫书敏）4月8日，长治市消防救援支队在“长治消防”微信公众号推出行政许可网上办理服务，在提高消防安全检查行政许可办理效率的同时，最大限度方便企业和群众办理业务。　　“这是创新提升优化营商环境的六项举措之一。”长治市消防救援支队相关负责人表示，为进一步响应全省消防领域“放管服”及执法改革，强力推进长治市营商环境优化提升，更好地发挥消防工作服务发展作用，长治消防提出了系列举措，如“快速办理”，全面推行承诺制行政许可；“靠前服务”，倾力助力重点项目；“无事不扰”，创新优化监管模式；“包容审慎”，视情形减免行政处罚；“枕戈待旦”，全力提升备战状态；“主动消防”，深度提升宣传实效。　　在工作人员指导下，记者拿手机试着操作了一番：关注“长治消防”微信公众号，点击公众服务—行政许可—阅读《开业前消防安全检查》，然后点击“我已知晓，立即办理”，最后选择“承诺办理”或“非承诺办理”按提示操作即可完成申报。工作人员说，企业或个人申报消防行政许可业务，可不必再到消防业务受理窗口提交资料，只需通过网上就能完成申报。　　“过去，企业或个人申报消防行政许可业务，需要到消防业务受理窗口提交相关资料，消防部门出具法律文书后再上门领取或邮寄，如果出现资料不齐的情况则可能需要多跑一趟。”该支队负责人介绍，如今，只需在线提交相关资料，业务被受理后消防监督员就会在规定时间内上门检查，现场收取业务受理要求的纸质档案资料，检查验收结束后消防监督员出具相关法律文书，申报人可通过手机登录“长治消防”微信公众平台查询电子证照，同时享受寄送上门服务，全程都不需要来消防部门。　　值得一提的是，网上申报时如是本人办理，则只需提供消防安全检查申报表、营业执照复印件或者工商行政管理部门出具企业名称预先核准通知书和法定代表人身份证3种材料即可；其他相关申报材料则只需在消防监督员上门检查时提供纸质材料即可，申报的效率大幅度提高。　　除了申报途径更方便，业务办理时间也进一步缩减。针对全市各级重点工程项目，长治市消防救援支队聚焦提升服务效能，主动精准对接指导，实行“事前合规”重预防、“事中监督”除顽疾、“事后建议”促健康的工作模式，协调解决“急、难”问题，把靠前服务、全程服务贯穿企业经营始终。服务指导期间，发现的火灾隐患及消防安全问题也会酌情免于处罚。　　此外，对各类企业坚持“无事不扰、有需必应”原则进行监督监管，即优化“双随机”抽查模式，对风险等级低、信用评级高的企业降低抽查频次，实现“无事不扰”。同时，定期开展现场指导服务，了解企业诉求，切实帮助企业提高消防安全管理水平。针对轻微违法、首次违法和主观无过错的消防违法行为推行柔性执法，制定消防安全领域轻微违法行为不予处罚事项清单，明确四大项24小类不予处罚情形。审慎采取“责令停产停业”“临时查封”等严厉措施，坚决避免“一刀切”行政处理。

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