寿阳县“党建+网格”让基层治理更高效
寿阳县全科网格宣传手册
寿阳县南港社区充分发挥党建网格化作用,实现了一切工作进支部,一切工作进网格
(资料图)
寿阳县平头镇黑水村院落党小组举手表决星级文明户评定
寿阳县网格化党建示范培训
“需要报送养老保险的,把原件准备好就行。”说话的是寿阳县西洛镇王家瑙网格长王贵鱼。天气寒冷,村里很多60岁以上的老人要报养老保险,但是不便出行,王贵鱼就张罗着家家户户提前把材料准备好,她再统一送到社区。 “第一时间掌握民情,第一时间化解矛盾,第一时间精准服务”,在寿阳像王贵鱼这样的网格员还有很多,他们活跃在最基层,成了群众最信赖的“贴心人”。
上下联动 打造网格治理运行新模式
寿阳县坚持以党建为引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,健全完善共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,确保“一切工作到支部,一切工作进网格”。 今年,寿阳县着力提升网格治理能力,建立健全了县委、乡镇(城区)、村(社区)、网格、微网格五级治理体系。通过每日采取汇总信息、每周召开例会、情况随时汇报等方式,做到“三知三清”,知重点、知责任、知办法,清底数、清动态、清隐患。 同时,县处级领导率先垂范,定点包联12个乡镇、1个城区和10个社区,坚持一线走访、一线检查、一线部署,每月就基层党建引领全科网格治理工作进行调研督导。 县委组织部和县委政法委每月召开联席办公会,就县处级领导推送的问题建议,以及省、市、县督查督导组反馈的问题,梳理汇总,分析研判,制定解决办法。 “便于参加活动、便于发挥作用、便于服务群众”。寿阳县网格治理上下贯通、全域统筹坚持以问题为导向,早发现、早报告、早处置,切实避免问题久拖不决、小问题酿成大事件。严格对照“紧急问题及时清、一般问题一周清、复杂问题一月清”的目标要求,持续推动各类问题的整改和处置,真正实现基层社会治理工作闭环管理,反馈问题限期清零销号。
织密组织 实现党建引领网格全覆盖
“这些是我今天收集到的信息和处理的问题。”冀龙龙是寿阳县火车站社区党支部副书记,同时,也是火车站社区第三网格的一名网格员,每天上班的第一件事就是巡查自己的网格,通过走访,查看是否有安全隐患,是否有矛盾纠纷等问题。 冀龙龙助群纾困的背后,是寿阳县探索党建引领城乡网格治理,构建“上面千条线、下面一张网”的基层网格服务体系的生动实践。 今年,寿阳县在城区构建“社区党组织——居民小区网格党支部——楼栋微网格党小组”组织体系,在农村构建“行政村网格党组织——村民小组——微网格党小组”组织体系,实现网格党组织全覆盖。创新开设企业专属网格,同步将366个企业专属网格全部建立党小组,并接受属地乡镇(城区)党委和企业党组织双重管理,实现“每个网格都有党组织、每名党员都在网格中”的基层党建引领全科网格治理目标。 各乡镇(城区)党委负责抓好普通网格党支部书记、微网格党小组长的队伍建设和履职管理,统筹指导辖区内各项基层治理任务的落实。
健全制度 确保网格治理运行长效化
近日,寿阳县煤运小区流传着一句话:“只要网格员一到,事情都可以解决。” 煤运小区的网格长朱俊明虽然72岁了,仍旧每天冲在工作一线。小区的居民都说,“老朱,真负责!” “我们一直都在学习,只有不断充实自己,才能更好地服务群众!”朱俊明说。 为保障网格治理合理运行,寿阳县建立了定期学习例会制度,按照“每周学习1次、走访群众1次,每半月交流研讨、分析汇报1次,每月1次志愿服务,每季度1次网格化治理专题例会”的总体要求,定期听取微网格党小组长工作汇报,分析研判网格治理工作中存在的困难和问题,及时对群众的诉求和苗头性、倾向性问题会商解决,确保将问题消灭在萌芽状态。 依托院落(楼栋)党小组阵地,开展党员管理、政策宣传、村民(居民)自治、文明创建、服务群众、产业发展等六项行动进院落,通过与群众面对面沟通、心贴心交流,实地听取群众对基层网格治理工作的意见建议,认真做好“民情日记”记录,实现组织协调能力、服务群众能力、基层治理能力“三提升”。同时,梳理便民服务事项,制定代办服务清单,合理推行“群众点单、党支部下单、党小组接单”的“菜单式”服务模式,紧贴群众日常诉求的民生服务事项,并通过公示栏或发放联系卡等方式,督促网格员亮出身份、接受监督,积极投身代办服务建设,全面提升服务群众工作质量。
全民动员 推动网格治理成效大提升
“以前挨家挨户上门得半天时间,现在1个小时就能摸清俺们村流动人员来往底数情况。”寿阳县的网格长刘元生为此颇为自豪。为推进基层治理能力提升,寿阳县纵向打通网格治理链,把村(社区)“两委”成员、村民小组长、片区民警、医生、党员等纳入网格,分层分级建立网格治理工作微信群,按照“微网格党小组负责格内信息、普通网格党支部负责村(社区)内信息、乡镇(城区)党委负责本乡镇(城区)内信息”要求和“一小时响应、两小时清底”标准对各级网格治理微信群规范管理。建立“党委管普通网格党支部、普通网格党支部管微网格党小组、微网格党小组管党员、党员包群众”的全链条机制,做到“网格治理工作延伸到哪里,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用就发挥到哪里”。横向统筹网格治理面,根据属地管理原则,由各乡镇(城区)党委牵头,统筹辖区内的机关、企事业单位、各行业、各领域党组织,通过签订共建共防协议,构建“一格多元、一网统筹”的网格治理工作体系,实现网格治理无盲区。 日常工作按照“定岗、定人、定责”要求,乡镇(城区)党委科学部署、普通网格党支部狠抓落实、微网格和企业专属网格党小组具体实施的网格治理责任体系,出现安全隐患排查整治、防汛防旱等紧急任务时,及时转换为“战时”网格,集中一切可以整合的力量,重新对网格资源再调配、再布局,确保实现基层网格治理实现常态化、长效化。 及时掌握社情民意,及时办理网格事务,及时受理、上报民意诉求,及时发现、报告问题隐患,及时反馈办理结果。寿阳县坚持“党建+网格”的治理模式,聚焦基层社会治理,大力营造了“事在网格办、人在网格练、才在网格选”的良好氛围,全力以赴打通了为民服务的“最后一米”。
赵文彦
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