为农民就业增收提供源头活水

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2月23日，走进太行山深处的晋中市左权县，山间公路蜿蜒向前，群山巍峨连绵起伏，宛如一幅水墨画。　　公路沿线是该县近年来实施的红色太行百里画廊旅游区“黄金谷”工程，一路上分布着众多旅游景点和特色小游园。游园内种植着杏树、桃树、金枝槐等数十种树木，其间还建设了凉亭、水池、公厕等设施。这样的省文旅产业重点工程，成为当地群众就业增收的重要途径。　　“感谢党和政府的好政策，让我们在家门口就能有活干、有钱赚，生活条件越来越好了！”现年57岁的侯献华是桐峪镇上交漳村村民，以前靠种地、打零工维持生计，前些年加入了一家叫绿水青山的扶贫攻坚造林合作社，2020年“黄金谷”工程实施以来，他与村里十几个人跟着合作社造林绿化，如今工程完工做后期维护，不但不耽误家里农活，而且还接受了技能培训，再也不怕因年龄大找不到活干。不仅如此，侯献华告诉记者，以前打工经常拿不到工资，现在工资则能按时足额打到银行卡里。去年，他在合作社务工收入3万元。这几天，他正联系合作社负责人，打听多会儿能开工干活。　　如今，在左权县，活跃着45个像绿水青山这样的造林专业合作社。2016年10月，该县全面启动扶贫攻坚造林专业合作社组建工作，旨在助力贫困人员脱贫增收，加强对贫困劳动力的技术培训，使其能长期参与到造林绿化中来。近两年，左权县通过在造林绿化中实施以工代赈政策，共吸纳农户1061人，累计造林10余万亩，不仅绿了青山、美了乡村，更富了乡亲。　　以工代赈，是促进群众就近就业增收、提高劳动技能的一项重要政策。自实施以来，支持贫困地区建设了一大批农业农村中小型公益性基础设施，在改善贫困乡村生产生活条件、增加贫困群众工资性收入、激发贫困群众内生动力方面发挥了重要作用。全面推进乡村振兴，不断拓宽农民增收致富渠道。除了以工代赈专项资金支持项目，我国还在农业农村基础设施建设领域积极推广，去年则开始在政府投资的重点工程项目中大力实施以工代赈政策。在中央及省市相关政策的引领下，左权县不断扩大实施范围、建设领域和受益对象，在交通、水利、文旅、农业农村、生态环境等各领域全面推广以工代赈政策，带动更多农民在家门口就业，让农民得到了更多的实惠。　　在319省道沿线的桐峪镇东隘口村，新近修复的护村护地坝已经完工。2021年7月，一场暴雨冲毁了村庄道路和田地。去年县里组织实施的水毁修复工程吸纳了附近农村劳动力参与施工，从事河道清淤、滩槽整治、建设护村护地坝等工作。该工程劳务报酬的60%发放给了参加务工的脱贫户和易地搬迁群众。　　“能在家门口这么好的环境里工作，甭提多开心了！”在位于麻田镇泽城村的北方国际写生基地，村民郭珍在太原打工3年后回到村里，经过岗前培训，在写生驿站从事前厅接待工作。据介绍，基地26名员工中，就有21人为泽城村村民，在前厅、客房、餐厅等公益岗位从事服务工作。不出远门就能有份稳定且体面的工作，还能照顾家里的老人和孩子，郭珍说她收获了满满的自豪感和幸福感。　　同时，在芹泉镇水磨村、辽阳镇东村、桐峪镇前山村、麻田镇郭家峪村等乡村，一项项田间道路硬化、高标准农村建设等以工代赈项目的实施，也为当地农民就近就业增收、提高劳动技能提供了好门路，促进了经济效益与社会效益双增长。　　左权县委、县政府积极推进以工代赈工作。近期，该县起草了《关于在全县重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的实施办法》《全县重点工程项目以工代赈工作县级协调机制》，将由县政府分管领导任组长，19个县直部门参加，按照在全县重点工程项目中能够实施以工代赈的建设任务和用工环节指导目录，明确分工、责任到部门。目前，今年首批适用以工代赈的县级重点工程项目清单已基本确定。　　不断拓展“以工代赈”政策实施的广度、深度、力度，为农民就业增收广开渠道。据悉，下一步，左权县相关部门将加大政策宣传力度，抓好务工人员岗前技能培训，做好报酬发放、信息服务等工作。左权县委常委、常务副县长巨晓华表示：“我们实施以工代赈的目标，就是要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。随着一个又一个县级重点工程项目实施以工代赈，乡亲们的腰包一定会越来越鼓！”

本报记者刘瑞强

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