天天快消息！【奋进新征程建功新时代——抓党建促基层治理能力提升】让农村集体经济强起来

(资料图片)

10月11日，处在青山绿水间的榆社县北寨乡赵王村，采摘、观光游人如织，村民们热情地招待着远方来客，脸上洋溢着幸福的笑容。因后赵皇帝石勒安葬于此而得名的赵王村，坚持党建引领，积极发展设施蔬菜种植、中药材种植、笨鸡养殖、育肥猪养殖、种羊养殖、母牛养殖等特色产业。近两年来，村集体经济收入由13万元增至18.74万元，人均收入由8500元增至1.1万元，赵王村成为北寨乡的乡村振兴示范村。　　赵王村党支部书记兼村委会主任刘凯说：“抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，在搞活农村集体经济、推动产业发展上，上级进一步加大了帮扶力度，我们发展的信心也更足了。现在，赵王村成立农业旅游发展有限公司，以农民土地入股模式，创建占地278亩特优蔬菜示范种植基地，租金、流转金、产品销售，估计年收入能达到几十万元。”　　赵王村的发展，是榆社县在抓党建促基层治理能力提升专项行动中，促进农村集体经济高质量发展，夯实基层治理基础结出的硕果。今年以来，榆社县立足县情民情，强化特色产业项目的管理和建设，通过定规划、筹资金、抓项目、强落实，闯出了一条“从无到有、从有到优”的村集体经济特色发展路径，为乡村振兴注入了源头活水。　　榆社县通过资金打包，“好钢用在刀刃上”，坚持“保底线、强产业、促增收”原则，将省级重点帮扶县脱贫攻坚同乡村振兴衔接资金、涉农项目资金等优先用于发展壮大集体经济，确保“有钱干事”。全县投入资金5420万元，打造特色产业示范基地14个，上马项目25个，目前60%已经开工，村集体经济增收近320万元，相关的26个村，年均增收达12.3万元。郝北镇韩村以集体和农户合作成立股份制公司，使用扶持资金建设牛场并形成固定资产入股（占股70%），农户购买能繁母牛作为资产入股获得收益。目前，已发展能繁母牛500头，村集体年增收18万元，25户农户年均增收近3万元。西马乡西马村、北寨乡赵王村和水磨头村利用衔接资金集体建设蔬菜温室大棚，承租给农户发展蔬菜产业，实现了村集体和农户双赢的目标。西马乡牌坊村集体利用衔接资金建设牛场出租给农户，每年集体增收10万元。　　为充分发挥市场调节作用，让项目实现可持续发展，榆社县变“输血”为“造血”，要求所有项目都有市价的固定资产、明晰的资金结构、明确的责任链条、完备的法律依据，初步形成了股份合作型、资产租赁型、能人带动型、村社合一型、资产盘活型“五种模型”。比如，股份合作型，要求村集体或村党组织领办合作社+其他经营主体共同经营，合作社入股比例必须在51%以上，始终持有项目主导权。资产租赁型，要求集体利用扶持资金筹建固定资产，通过承包、转租、入股等多种方式，增加集体收入。资产盘活型，要求以衔接资金盘活集体闲置资产，增加集体经营性收入。榆社县北马会村采取“村集体+公司+能人+农户”模式，投入衔接资金盘活废旧砖厂，年产1600万块环保免烧砖，年产值900余万元，每年获利300余万元。仅此一项，带动村集体经济增收30余万元，带动村民务工70人，年人均工资3万余元。　　有优越政策扶持保障，又看到家乡面貌日新月异，一批在外闯荡打拼的“能人”开始返乡创业。技术能人郭卫回到社城镇社城村，筹建花卉大棚，辐射带动全村39户农户发展花卉产业。该村村民郑留英从事修剪枝叶、套袋装箱等工作。“我在村里的花卉基地打工，一个月能赚2400余元，不但能照顾家里，还学会了鲜花种植技术。”她高兴地说，“在家门口就业，真好！闻着花香，学着技术，还挣着钱，我相信我们家的日子一定会越过越红火！”2021年社城村集体经济收入达50.5万元，农民人均可支配收入达9600元，实现农民、集体“双增收”。

本报记者陈俊琦

标签： 集体经济 固定资产 资产租赁