每日焦点！【奋进新征程建功新时代——抓党建促基层治理能力提升】网格全覆盖服务零距离

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基层治理事关执政根基、事关乡村振兴、事关全局稳定，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，乡宁县台头镇针对基层治理中遇到的问题和困惑，积极探索“一张网布局、一体化推进”的治理路径，初步形成了“党建领方向、网格全覆盖、服务零距离”的基层治理新模式。　　按照县委“五网堆叠融合”的工作思路，遵循“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”原则，综合考虑地域特征、人口密度、商业分布等因素，台头镇采取就近划片、以房找人的办法，将全镇划分为12个镇级网格、61个村组网格、200个微网格、36个专属网格以及44个风险隐患点，形成“镇、村、组、微（专属）”网格管理体系，推动基层治理所有要素入网、所有事务进网，实现了从“上面千条线，下面一根针”向“上面千条线，下面一张网”的转变。　　促基层治理能力提升，党建领方向。台头镇积极推行“村党支部+网格党小组+志愿服务”模式，将党小组建在网格上，230名党员融入其中，依托党员积分制管理、无职党员设岗定责等服务载体，充分发挥党员先锋模范作用，动员网格内退休干部、教师、志愿者等各类人员服务网格，增强网格工作力量。　　警网协同，综治警务联动增效。在网格划分的基础上设立警网联动机制，并在每个网格内配备了专门的警务力量，实现“基础网格+警务网格”联动作战、无缝对接，形成了网格管理为警务所用、警务工作为网格服务的社会治理新格局。以信息采集为例，网格员日常信息排查和派出所户籍管理、人员调查等工作有诸多重合之处，通过警网联动，利用“大数据+网格化”模式，将网格“一张图”与派出所“一标三实”，即标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位衔接，实现居民信息精细化、动态化管理。　　同时，利用自治激发活力，制定村规民约，推行村民说事，让广大群众有事来商量，形成民事共商的网格“微自治”格局；利用法治“定纠止争”，通过网格微信群及时推送普法知识，组建镇村群众调解室，聘请公职律师为群众提供法律援助、法律咨询，营造群众办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围；利用德治“春风化雨”，将“星级文明户”“最美庭院”评选下沉网格，让群众学有榜样、做有标杆，形成家庭和美、邻里和睦、乡村和谐的德治局面。　　台头镇还积极探索运用科技智慧，以“钉钉管理+网格群”为突破口，组建网格微信群，确保每一户至少有一人入群，实时传达指令、反馈信息、回应关切，打造指尖服务平台，形成快速交流通道。在每一级网格微信群的基础上，建立“钉钉”管理平台，截至目前，全镇200名网格员加入“钉钉”管理平台，通过不断探索完善“钉钉”线上工作机制，强化人员调度、日常跟踪督促，极大提高了工作效率，构建起“上下联动、一体发力”的工作格局。　　针对基层治理的工作事项点多面广，建立微网格员、中心户党员联户机制，做到“四必到、四必访、四必报”，做到第一时间参与突发事件、第一时间发现隐患纠纷、第一时间关心关爱，真正做到为群众办实事解难题。同时，推行网格员积分制管理，制定了《网格员积分制管理办法》，评选“最美网格员”，用积分记录网格员表现、衡量网格员作用、评定网格员绩效，促使网格员争先有标、行为有尺、考核有据、肩上有责，真正把各级网格员培养成党委和群众的联系纽带，打造最有温度网格。　　一张“网”，事关民生。如今，台头镇每天都能看到网格员忙碌的身影，一件件摸得着、看得见的好事实事获得了群众的认可和称赞。台头镇负责人表示，下一步，将继续以党建为引领，聚焦功能定位科学化、基础设施标准化、网格服务精细化、运行机制高效化、工作手段信息化“五化”目标，进一步深化网格化治理工作机制，不断提升社会治理效能，真正将为民服务落到实处。

师军峰 张婷 薛梦阳

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