天天观点：和顺横岭镇：党建引领乡村振兴

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和顺县横岭镇坚持“组织联建、治理联抓、产业联兴”发展目标，强化基层党建“一个引领”，聚焦联村党委、联村合作社“两个联合”，实现农民个体、村级集体、民营企业“三方共赢”，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中探索并走出了一条富有新时代内涵的乡村振兴路子。　　针对部分村空心化、老龄化，党员流动性大，部分偏僻村庄党组织虚化弱化，经济发展退化淡化等问题，横岭镇党委坚持把“抓党建促基层治理能力提升”作为一号工程，把村级集体经济壮大提质作为抓党建促基层治理能力提升专项行动的重中之重和核心关键，整镇推进基层组织体系重塑、产业结构布局调整、乡村治理体系建设，努力实现以乡镇振兴带动乡村振兴。截至目前，横岭镇获得“全国文明乡镇”“山西省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，获批农业农村部、财政部“产业强镇”、省政府“电商强镇”、省级特色产业示范基地；域内石拐村成为中组部红色村庄建设试点、阳光占村成为省级乡村振兴示范村。　　抓好联村党委，构建基层党建共同体。联村党委坚持将政治功能放在首位，在工作上统一部署、统一落实、统一考核，积极调动各村广泛参与，形成思想统一、步调一致的工作格局，以及资源共享、利益共赢的发展模式。面对资金散、资源散、人心散、思想散“四散”难题，横岭镇党委充分考虑联建村的资源禀赋、产业基础、人口规模等因素，统筹横岭村、张科村等8个农村党组织，涵盖党员247名，成立联村党委，以“一堡垒五中心”示范村横岭村为阵地，开展党组织标准化、规范化建设，推进大事联议、信息联享、党员联训、产业联促、文明联创、社会联治。　　抓好联村合作社，汇聚乡村产业综合体。通过驻地龙头企业带动，聚焦主导酿造产业，延长上游产业链条的原料种植与加工，抱团发展特色高粱种植业，对产业实行一体化布局。同时，规模化发展酿造业上游产业，实现种有计划、养有措施、收有机械、运有保障、存有场地、销有路径，大力发展集中连片、统一收运、精细加工、规模销售的运营模式，避免小散弱经济组织的同质发展和恶性竞争，合作联社抱团发展，有效提升了市场竞争力。　　个体增收有保障、集体增收有途径、企业增收有作为，开启了乡村振兴新局面。横岭镇以“健康产业”为引领，仅高粱种植一项农民户均可增收600余元。粮食加工厂可提供10个左右就业岗位，人均年增收1万元。规模化经营还可享受国家集中连片种植补贴与订单农业补贴。整合上级拨付8个村的壮大村集体经济帮扶资金，以债权投资的方式联合向驻地龙头企业投资480万元用于工业化生产，8个村集体每年可增收100余万元，平均各村年增收10余万元。驻地企业也获得了可观的经济效益和巨大的社会效益。目前，企业原料基地通过了国家有机转换认证、良好农业规范认证、原产地保护产品认证、绿色工厂认证，被评为省级龙头企业、高新企业、专精特新企业，不断推动和顺“乡村振兴”呈现新气象。

李荣荣

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