打好推进“清化收”专项工作组合拳

本报讯（记者 李雅萍 通讯员 武姝君） “下堡镇将会抓紧推进合同定价工作，公平公正、严格程序，按时完成合同规范工作，为进一步发展壮大农村集体经济，规范农村集体经济组织运行夯实基础。”近日，孝义市下堡镇副镇长在农村集体资产“清化收”专项工作培训会上表示，将接续完成合同清理规范工作。

今年以来 ，孝义市下堡镇坚持把农村集体资产“清化收”专项工作作为抓党建促基层治理能力提升、发展壮大村集体经济、促进脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接的一项重要抓手，上下联动，齐心协力，扎实推进，“四清、四核、四抓”取得了阶段性进展，完成土地面积核对率100%，合同查找率75.88%，完成合同调查率90.86%。

学清政策、理清思路、讲清方法、答清问题，下堡镇用“四清”凝聚思想共识，着重解决“干什么、谁来干、怎么干”的问题。该镇党委书记、镇长牵头，专项工作领导组全面梳理中央、省、吕梁市、孝义市相关会议和文件精神，通过召开党委会议、动员部署会、培训安排会等学清政策，极大增强了领导组成员的理解力。

理清思路，组织镇村两级50余名干部赴文水县南武乡观摩学习，全面了解“工作专班+部门协同、集中调度+个案分析、专项清理+长效机制”典型经验和相关做法，随后，结合下堡实际，进一步完善了下堡镇专项工作实施方案，明确了工作重点和具体要求。

讲清方法，6个工作专班牵头，集中一周时间对工作专班成员、村主干、会计开展培训，既讲解政策，又安排任务，形成了“镇主导、村主体”的工作体制。多次召开自查情况、问题研判、合同调查、价格讨论、问题对症等工作会议，在解决问题中提高一线人员的政策领悟力和行动执行力。

答清问题，通过标语条幅、镇村大喇叭、各村微信群、入户一封信等载体，全面宣传专项行动的重大意义和政策要求，认真解读10类问题、20种情形的具体内容。增加村集体收入、增强党组织凝聚力、提升农民福利实惠成为下堡党员干部群众的共同意愿。

“摸清吃透每一份合同、每一块土地、每一名当事人详细情况，弄清存在问题，提出清理意见。”下堡镇坚持以图核地、以地核人、以人核实、以实核清“四核”递进，把摸清底数作为关键所在，重点解决“如何清、清什么、谁来清”的问题。截至日前，共摸排29个集体经济组织合同（协议）568份，其中，规范合同51份、不规范合同（协议）517份。

该镇坚持把规范化解作为核心重点，着重解决“不规范、不完备、不及时”的问题。抓定价、抓收债、抓规范、抓发展，帮助西程庄、角盘、下堡等5村收回合同欠缴款27.96万元。南榆苑村将收回的120亩机动地改造为绿色生态种植园，探索“党支部+村集体经济组织+脱贫户”发展模式和“劳动报酬+分红+奖励”收益模式，得到了脱贫群众的积极响应。通过把该管的集体资产管起来，把该化解的债务化解掉，把该收的费用收上来，把该挖的潜力挖出来，让干部群众切实看到新的收益和变化，极大地激发了基层党组织和干部群众的发展信心。

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