即时焦点：江西等地12月1日起执行分时电价新政 影响几何？

新华财经上海12月1日电（记者李苑）12月1日起，江西、河北、河南等地将执行新的分时电价政策。

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主要针对工商业电力用户

分时电价机制，是基于电能时间价值设计的，是引导用户削峰填谷、保障电力系统安全稳定经济运行的一项重要机制安排。通过对各时段制定不同的电价水平，引导电力用户在高峰时段少用电、低谷时段多用电。

记者发现，地方上述政策主要针对工商业电力用户。比如，河南明确，除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外，工商业电力用户应执行分时电价，其中，商业和非居民照明电力用户可选择执行分时电价。

江西相关主管单位人士介绍，考虑到当前经济形势下，部分一般工商业用户、尤其是小微企业经营困难，且难以避峰用电，此次完善分时电价机制执行范围为大工业用户，一般工商业及其他用户暂缓执行。

分时电价将带来哪些影响？对此，河南三门峡市发展改革委相关工作人员介绍，工商业用户用电低谷时段费用下降，高峰时段成本上升，即需要承担高峰时段增加的供电成本，这符合“谁受益、谁承担”的原则，进而有效提高用户主动调整用电时序的积极性，提升电力系统运行效率和经济性，有利于从总体上降低全社会用电成本。

有业内人士表示，对于具备灵活调节能力的用电企业，可以通过调整用电时段安排，增加谷段用电、减少峰段用电，从而节约用电成本。对于调节能力弱的用电企业，尤其是用电负荷集中在高峰负荷时段的用户，实施分时电价则可能会抬升其用电成本，当然也会激励这类用户改进生产方式或就地装设储能设施等，引导其用电曲线持续优化。同时，分时电价机制的实施，可有效减少一些不必要的输配电、发电资源投入，提升电力系统运行效率和经济性，有利于从总体上降低全社会用电成本。

有利于推动储能等新能源发展

国家发展改革委有关负责人曾表示，当前我国新能源装机规模不断扩大，电力消费结构加快变化，用电负荷呈现冬夏“双高峰”特性，保障电力安全经济运行面临更大挑战，对进一步完善分时电价机制提出迫切要求。

专家认为，推行新的分时电价机制，有助于提高可再生电力资源利用效率，加快推进能源系统转型升级。同时，也将为抽水蓄能、新型储能发展创造更大的空间。

多地在调整分时电价政策时也强调，进一步完善分时电价机制，促进新能源消纳，为构建以新能源为主体的新型电力系统。河南提到，鼓励工商业电力用户通过配置储能、开展综合能源利用等方式降低高峰时段用电负荷、增加低谷用电量，通过改变用电时段来降低用电成本。

北京理工大学能源与环境政策研究中心副主任廖华表示，供应方面，分时电价机制有助于促进新能源发展和消纳。需求方面，能进一步推动储能和智能用电技术发展。通过拉大峰谷价差，鼓励高峰时段以较高价格发电，低谷时段以较低价格蓄能，将为储能技术提供发展动力。

华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣认为，未来，以风光为代表的可再生能源比例越来越大，发电出力曲线也会因此变化。执行分时电价机制，就是将需求侧的灵活性资源与供应侧的波动性曲线相匹配，这有利于建立新型电力系统和新型电力市场。长远来看，有助于“双碳”目标的实现。

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