海南自贸港出台新规 以开放推动科技创新发展
中新网海口2月9日电 (记者 黄艺)记者9日从新闻发布会了解到,海南出台新规,在国际科技合作、国际人才管理服务、科技成果转移转化等方面先行先试,以开放推动科技创新发展。
当日,海南省新闻办公室联合海南省科学技术厅召开新闻发布会,介绍《海南自由贸易港科技开放创新若干规定》(下称《若干规定》)有关情况。《若干规定》自2022年1月1日起施行。
海南省科学技术厅二级巡视员王贤介绍,《若干规定》从强化科技开放创新的条件保障、加强科技开放创新的主体建设、突出打造“陆海空”科技创新高地、打造科技开放合作高地和建设科技体制改革试验田5个方面提出措施。
其中规定,确保政府对科技开放创新工作给予国土空间规划、土地供应、海域使用等保障,鼓励以出让、出租等方式利用农村集体经营性建设用地建设国家级科技创新平台、重大科研基础设施和重大科技项目。
新规在吸引国内外人才方面做了积极探索。王贤表示,《若干规定》鼓励重点园区设立国际离岸创新创业试验区,推动境外科技成果在海南自由贸易港转移转化,鼓励境外科技人才创新创业,支持跨国公司、境外研发机构依法设立研发机构和技术转移中心。完善国际人才管理服务体制机制,推行国际人才管理服务一卡通制度,对外国人工作许可实行负面清单管理,推行以薪酬水平为导向的外国高层次人才认定标准。完善事业单位聘用外国人工作制度,符合条件的外国人依照有关规定考核评价后可以免于考试,直接予以聘用。
“海南在南繁种业、深海科技、航天科技等领域,具有其他省市所不具备的区位优势、资源优势。”王贤称,《若干规定》明确海南省和相关市县政府、园区应当推动打造南繁种业、深海科技、航天科技创新高地,集聚国内外科技创新资源,高起点推动海南科技创新发展。
《若干规定》是2021年12月1日经海南省六届人大常委会第三十一次会议审议通过的。海南省人大常委会法制工作委员会社会法规处处长李文君表示,《若干规定》的立法思路是以“开放”作为主要特征,以开放推动科技创新发展,打造先行先试的制度优势,促进创新资源要素集聚,推动海南科技跨越式发展。
据悉,海南于去年启动打赢科技创新翻身仗三年行动,2021年研究与试验发展(R&D)经费投入增速全国第一,新增高新技术企业364家,专利授权量增长58.9%,国际专利申请量增长8.4倍。(完)
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