【财经分析】三国出口禁令引发国际“米慌” 对我国影响如何？

新华财经北京8月15日电（记者马悦然）受厄尔尼诺现象带来的极端气候影响，全球多地农业生产屡受干扰，印度等多国发布大米出口禁令，引发大米恐慌，国际粮价持续波动。

分析指出，我国大米进口占总量比例较小，总体供大于需，国际米价上涨对国内影响有限。近期洪涝灾害或对国内粳稻市场有所影响。

三国大米出口禁令引发国际“米慌”

(相关资料图)

全球大宗商品咨询公司惠誉出具的报告指出，2022/2023年度全球大米缺口将在870万吨左右，这或是全球自2003/2004年度以来最大的大米短缺。受干旱气候影响，各国水稻产量受到不同程度影响。

日前，全球最大大米出口国——印度宣布禁止除蒸谷米、印度香米（即巴斯马蒂香米）以外的大米出口，以保障国内市场供应。禁令在全球形成连锁反应：阿联酋经济部宣布所有大米品种暂停出口4个月；俄罗斯政府继而宣布将禁止本国大米及碎米出口延长至今年年底。

美国农业部披露的数据显示，印度大米出口量约占全球的40%，泰国和越南分别以15%和14%紧跟其后。阿联酋和俄罗斯在全球贸易中占比很小，因此影响较小。

美国农业部报告显示，印度是亚洲和撒哈拉以南非洲几个重要市场的大米主要供应国，因此这些国家容易受到大米市场贸易中断的影响。42个国家的大米进口总量中50%以上来自印度。

据联合国粮农组织近日发布的报告，7月，粮农组织大米价格指数上涨2.8%，同比增长19.7%，创2011年9月以来的最高水平。粮农组织警告称“大米价格上行将威胁到一大部分世界人口的粮食安全，尤其是最贫困人口和将大部分收入用于采买口粮的群体”。

多国米价（数据来源：美国农业部）

美国农业部最新的报告显示，印度大米出口总量的预测从2023年的2250万吨下调至2050万吨，从2024年的2300万吨下调至1900万吨。此外，各国大米出口报价不同程度上涨：乌拉圭报价上涨35美元至635美元/吨。巴基斯坦报价上涨70美元至565美元/吨。同时，泰国和越南原油价格分别飙升125美元至657美元/吨和644美元/吨，达到15年来的最高水平。印度大米此前为全球最低价，为485美元/吨。

世界气象组织日前表示，破坏性的厄尔尼诺现象出现，可能影响一些粮食种植区，特别是″几乎所有稻米生产国都会受影响″。

泰国、越南目前未禁止大米出口。据越南农业生产部门负责人称，越南将利用大米价格上涨的机会增加大米产量。今年该国稻谷产量预计将从去年4270万吨增至4300万吨以上，大米出口总量预计将从去年710万吨增至780万吨。

值得注意的是，泰国气象部门预测，今年雨季的总降雨量将少于去年，可能会出现干旱期，导致农业区缺水，一些农民可能会让田地休耕，有些地区的水稻种植可能只限于一季。由于厄尔尼诺现象造成8月至10月降雨量减少，导致供水有限，预计每莱水稻产量也将下降。干旱期也会影响水稻整体减产。

据泰国农业经济部的预测，2023年（2023/24收获季节）泰国水稻总种植面积预计为6230万莱，比上年减少60.2万莱或0.96%，水稻产量为2570万吨，比上年减少87.1万吨或3.27%。

不过，泰国国内大米供给量仍有盈余。泰国大米年产量1900万至2000万吨，国内年消费量约为1100万吨。800万至900万吨的剩余大米供出口。日前，泰国商务部长拉沙那威西（Jurin Laksanawisit）在该国新闻发布会上表示，泰国正受益于印度的大米出口禁令，没有理由停止大米出口。

中国大米供求总体维持宽松

总体来看，我国稻米可以实现自给。据《中国农业展望报告（2023-2032）》，未来10年中，稻谷生产将维持稳定态势，播种面积稳中略降，单产水平稳步提高，产量稳定在21000万吨左右。随着居民消费结构不断优化升级，稻谷消费量先增后降，其中食用消费的绝对量和占比稳中有降，稻谷供求总体宽松的格局不变。

农业农村部种植业管理司副司长刘莉华在新闻发布会上曾表示，我国水稻和小麦两大口粮作物连年丰收，加上库存充裕，进口主要是一些调剂品种，两大口粮自给有保障。

近年来由于国际大米价格较低，我国大米进口总量快速增长。海关总署数据显示，2022年我国稻米累计进口量为619万吨，累计进口量同比上涨24.8%。超过进口配额532万吨。2022年大米进口的增长主要来自碎米，全年碎米累计进口占比约为60%。据了解，碎米可替代玉米成为饲料企业多元替代的选择之一。

今年我国稻米进口量大幅收缩。今年1-6月期间，我国稻米累计进口量181万吨，同比下降74.6%。

国家粮食和储备局有关负责人表示，通过藏粮于地、藏粮于技，仓满廪实外，我国粮油加工能力很强，如果按每人每天吃1斤粮测算，一天加工出来的米面够全国人民吃2天。

就近期的洪涝灾害或对国内稻米市场造成的影响，稻米网刊文指出，8月初拉林河附近洪涝号致哈尔滨五常、方正及吉林舒兰等地稻田积水，排水工作正加紧进行，市场反馈来看，或对粳稻产量有一定影响。南方早稻收货完毕，中稻预计将于8月中旬左右开割，晚稻种植接近尾声，籼稻市场平稳运行。糯稻或将保持稳定态势。

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