深入实施QFLP境内投资试点 扩大外资“朋友圈”

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8月13日，《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》正式发布，其中提出，深入实施合格境外有限合伙人(QFLP)境内投资试点，建立健全QFLP外汇管理便利化制度，支持以所募的境外人民币直接开展境内相关投资。

QFLP是指境外机构投资者在通过资格审批和其外汇资金的监管程序后，将境外资本兑换为人民币资金，投资于国内的PE（私募股权投资）以及VC（风险投资）市场。

北京利物投资管理有限公司创始人常春林对《证券日报》记者表示，深入实施QFLP境内投资试点具有多方面的重大意义：首先，有助于加快跨境投融资便利化，营造良好投融资环境和营商环境；其次，助力吸引更多境外资本进入国内市场，有效推动国内经济增长；再次，持续推进高水平对外开放，提升我国金融市场的国际化和多元化水平，展现出吸引外资的决心。

川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳对《证券日报》记者表示，深入实施QFLP境内投资试点后，外资或加大对重点领域的投资力度，有助于海内外技术合作，推动企业技术水平的提升，提高企业核心竞争力和国际影响力，促进产业升级。对资本市场而言，通过双向开放，提高了中国资本市场的流动性，扩大了资本市场的规模，进一步推进中国金融市场多层次、多元化发展。

据了解，QFLP具有带动能力强、组织形式活、盈利模式多等优势，将进一步促进投资自由化、便利化，更好地将外资“引进来”。

常春林表示，QFLP制度为境外投资者提供更加便捷的途径参与境内相关投资。深入实施QFLP制度对高端装备制造、人工智能、新能源等高景气度、高成长型产业具有积极影响，能够促使这类企业深化国际合作，适应国际化竞争，培育竞争新优势，为经济高质量发展注入新动力。

近日，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）结合实际，创新出台《合格境外有限合伙人试点工作实施细则（试行）》，云南首个合格境外有限合伙人（QFLP）试点工作在昆明片区正式启动。至此，自2011年上海率先启动QFLP试点以来，全国范围内包括北京、天津、重庆、广州等多地相继落地相关政策。

“目前各地区的QFLP试点政策通常包括简化外汇管理程序、放宽外资准入限制、提供税收优惠等特点。”常春林建议，未来可以在投资主体、范围、方式等方面更加开放和灵活。加强各部门之间的协调，进一步简化审批流程和外汇登记手续，提供更全面的法律保障，吸引更多优质境外资本。此外，也可以逐步扩大境内投资范围，探索更具包容性的政策，以吸引更多境外投资者参与。

本报记者 孟 珂

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