“1+10”专业镇积聚长治竞争新优势
【资料图】
长治市着力打造“1+10”专业镇,全力培育特色产业集聚度高、专业化分工协作程度高、产业辐射带动能力强、品牌优势突出、就业富民拉动效应明显的专业镇产业群,全力锻造经济高质量发展新的增长极,全市形成了1家省级专业镇为标杆、10家市级专业镇为重点、一大批县区级专业镇为接续的发展新格局。 上党中药材专业镇是全省首批十大特色专业镇,也是全省唯一的以中药材为主导产业的专业镇。长治市以打造省级标杆为抓手,制定出台了《加快推进中药材产业高质量发展的决定》《平顺县促进医药产业健康发展若干措施》《上党中药材专业镇2023年行动方案》等一系列政策文件,依托振东、正来等龙头企业,围绕“标准化种植、订单化收购、规模化仓储、多元化加工、电商化营销、融合化发展”全方位发力,着力构建集规模种植、订单收购、现代仓储、多元加工、电商营销、农旅发展于一体的产业体系。以完善公共服务平台、加强要素保障为要求,重点打造平顺县上党中药材专业镇创新创业孵化中心和北药道地药材交易、中药材质量检测、网上信息共享、科技研发创新四大平台,投入地方财政资金1亿元,重点支持专业镇基础设施建设;投入2000万元财政专项资金,撬动商业银行贷款2亿元;政府担保全额贴息3673.9万元,撬动金融贷款5.97亿元;发放产业发展奖补资金2853.16万元,推进产业向规模化、标准化、普惠性发展。着力于挖掘科技内涵,积极搭建科研平台,成立了平顺潞党参产业发展研究院和上党中药材产业学院,开展“十大晋药”种子DNA测序,对中药材选种、育苗、测土配方施肥、产品开发等全链条集成研发;与北京大学元培学院、中国科学院大学、中国中医科学院等高校院所签订校地合作协议,研发潞党参口服液等系列产品4大类26种;围绕数智赋能,建成1个农产品综合检验检测中心、11个农产品质量安全检测站:建设覆盖育苗、采收、加工等8个环节的数字全程质量安全可追溯体系。目前,仅平顺上党中药材已培育中药材加工企业40多家,其他经营主体230余家,种植、经营户达到2.6万户,直接带动3.5万群众人均增收4300元。 以加快特色专业镇建设为要求,长治市充分挖掘全市县域资源禀赋、产业基础和历史传统优势,围绕制造业、特优农业、特色轻工(工艺美术)等领域,加快培育发展一批特色产业集聚度高、专业化分工协作程度高、产业辐射带动能力强、品牌优势突出、就业富民拉动效应明显的专业镇,锻造县域经济长板优势,促进市场主体倍增,推动产业转型和乡村振兴,打造经济高质量发展的重要增长极,助力全市推动高质量发展。市里明确提出了专业建设目标,力争到2025年,全市专业镇发展质量与产业竞争力显著提高,省级专业镇达到3—5个,市级专业镇达到30个以上,建设培育一批县、乡级专业镇;培育一批优秀的县域产业,打造一批知名的区域品牌,制定一批行业标准,形成全国知名、全省有影响的长治名片;专业镇公共服务体系更加完善,基础设施、产业配套、信息化水平、人才支撑和自主创新能力明显提升;土地集约利用和产出效益进一步提升,节能降耗、减污降碳效果明显;市场主体集聚平台作用有效发挥,培育一批龙头企业,招引孵化一批上下游配套企业,带动就业创业、赋能富民强市。 围绕专业镇建设目标,市里遴选了首批10个市级重点专业镇,制定了促进专业镇高质量发展实施方案,实施了专业镇市场主体倍增行动、主导产业壮大行动、创新能力提升行动、重大项目攻坚行动、就业富民赋能行动、质量品牌提升行动、市场拓展行动、精准招商行动、要素保障行动和环境服务优化行动等具体行动,建立了高效协同推进、政策保障落实、常态化服务、责任清单、科学化考核激励机制五大机制,以省级、市级重点专业镇为示范引领,梯次培育一批特色专业镇,为长治市产业提质转型、市场主体倍增、项目建设提供有力支撑,助力推动高质量发展。 以“1+10”专业镇建设为牵引,长治市加快特色专业镇建设步伐,建立了以市领导牵头、市县(区)联合推动的工作机制,制定出台专业镇系统性支持政策、市级专业镇认定标准和管理办法,加快推进省级、市级专业镇发展壮大,梯次培育一批特色专业镇,形成市县(区)齐抓专业镇发展的工作格局。围绕专业镇建设,各县区也制定出台了相应的政策支持文件,明确了推进措施,建立完善了保障机制,全市特色产业呈现出竞相发展的新局面。
李楠 贾宁
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