世界微速讯：【奋进新征程建功新时代——抓党建促基层治理能力提升】河津“四步联单”探索乡镇综合行政执法新路径

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今年以来，河津市扎实开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，按照“智慧、快速、精准、实效”理念，全力打造综合行政执法智慧平台，创建“四步联单”执法模式，推动综合执法改革不断取得新成效。　　构建人防、物防、技防“三防合一”体系，实现全方位“收单”。采用“吹哨员+科技+互联网”多种方式，建立多元化信息收集渠道。建立以527名专职网格员、625名外卖员快递员、1042名“两委”干部为主，覆盖广大村（居）民的“吹哨员”队伍，实现全民参与、全民监督、全民治理。充分运用科技手段，发挥其在矿区风险排查等方面优势，弥补人力不足、地形复杂、任务繁重等问题短板。开通人工智能平台热线，24小时接受举报信息并对提供有效线索进行奖励。　　健全全天候、功能型、综合性运行保障机制，实现精准化“派单”。成立运行小组，实行6人一班、8小时轮班、24小时三班，确保信息处置及时。平台收到问题线索后，运行小组立即对信息进行分析研判，确定问题分类、执法区域、执法人员、紧急程度，并根据分析研判结果在限定时间内将问题线索反馈给所在乡镇（街道）执法队。　　创建快速、规范、分类，实现高质量“结单”。突出时效性，快速响应；突出规范性，严格执法；突出实操性，分类处置。执法过程中，须确保至少3名执法人员同时在场，2台以上执法记录仪全程记录，一张执法文书记录到底，执法平台在后台时时监控，保证依法依规、阳光透明执法。　　创新全方位、多角度、近距离考核方式，实现科学化“评单”。执法结束后，由乡镇（街道）执法队与市直执法部门联合编写执法总结报告，司法局牵头专家团队，对每一次执法过程进行全面评审、“赋分”评价。每月邀请依法行政智库及法律人才智库进行评议；每半年，执法评价专家团队进行多维度评价，切实提高执法能力、水平。

薛俊杰 史耀琪

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