平陆县：“四措并举”高质量推进乡镇综合行政执法

平陆县扎实推进乡镇综合行政执法改革工作，梳理执法事项清单，强化组织保障，健全完善行政执法体制机制，加大执法培训力度，严格执法监督，规范执法行为，不断提升乡镇综合行政执法水平，推动基层治理能力持续提升。

一是以知促行，提升行动自觉。坚持把乡镇综合行政执法改革工作作为“一号工程”，作为抓党建促基层治理能力提升的有效抓手，组织学习，让大家知道为什么要干、重点干什么、怎么干、怎么能干好，专门成立了综合行政执法改革领导小组，制定了《平陆县综合行政执法专班工作实施方案》，确保工作人员思想认识到位、行动落实到位。

二是以学促考，提高执法水平。为提升综合行政执法能力，鼓励具备报考资格人员全部予以参考，大力推行“人人持证、全员执法”模式。先后组织执法人员参与线上“行政执法大讲堂”培训活动。同时，组织乡镇执法人员参加行政案件庭审旁听活动，提升执法人员对相关法律法规的掌握，真正实现以培训促学习，以学习提能力。目前，平陆县9个乡镇全部增设综合执法办公室，编制4至6名，加挂综合行政执法队牌子，持证49人，派驻机构执法人员87人。

三是以制明责，力争赋权精准。按照“政治信念坚定、业务能力娴熟、执法行为规范、人民群众满意”的要求，遵循“权责统一、快捷高效”原则，制定出台《平陆县乡镇综合行政执法队伍建设制度》，以制度管人，用制度做事。聚焦基层执法力量分散、执法交叉的突出问题，明确赋权事项，编制乡镇行政执法事项清单27项，持续推行“三项制度”，建立权责统一、资源共享、信息互通、权威高效的乡镇综合行政执法协调联动机制。

四是以帮促督，促进执法规范。面临乡镇综合执法难点问题，坚持“边帮扶、边督导”思路，以帮促督，以督促规，确保执法行为不断规范。近期，由平陆县司法局牵头组建了平陆县乡镇综合行政执法法律服务团，将各行政执法单位综合行政执法专职副队长及业务骨干纳入其中，便于执法事项及相关业务指导。同时，印发了《行政执法文书格式范本（试行）》，让乡镇综合行政执法人员熟知执法流程和要点，切实规范执法行为，有效推动基层治理能力提升。（荆姣姣 石峰）

标签： 行政执法 执法人员 执法行为