【财经分析】美国对华商品加征进口关税加剧通胀压力
新华财经华盛顿4月28日电(记者许缘 邓仙来)近日来,美国国内有关取消对华加征关税的呼声再起。分析人士认为,在高通货膨胀环境下,保持对华加征的关税将助长物价进一步攀升,不利于美国经济复苏。
白宫新闻秘书珍·普萨基25日在例行记者会上表示,拜登政府正在仔细研究前总统特朗普政府对中国输美商品加征关税对通胀的影响,其中的一些关税缺乏战略性。普萨基没有透露短期内削减对华加征关税的可能性,但表示高通胀“当然是我们考虑的问题”。
美国财政部长珍妮特·耶伦22日接受彭博电视台采访时表示,美国政府正在仔细研究对华贸易战略,取消对华加征的关税是“值得考虑的”。
美国总统国家安全副助理戴利普·辛格21日在出席布雷顿森林委员会主办的活动时表示,美国对华加征的部分关税“缺乏战略目的”。目前美国通货膨胀压力持续攀升,美政府可降低对自行车、服装等一系列非战略性中国输美商品加征的关税,以帮助对抗物价上涨。
美国商会(U.S. Chamber of Commerce)负责国际政策的高级副总裁约翰·墨菲(John Murphy)27日在题为《关税减免:美国经济的补药》的文章指出,美国经济增长面临日益增加的压力,包括通胀飙升、劳动力严重短缺和顽固的供应链挑战。虽然解决这些问题没有“灵丹妙药”,但减免进口关税可以起到一定积极作用。
文章认为,削减进口关税不仅可以抵消美国家庭正在承受的“惩罚性”生活成本上涨,而且还将有助于提高美国制造商竞争力。
自去年下半年以来,美国通胀压力不断累积。美国商务部28日公布的数据显示,今年第一季度美国个人消费(PCE)价格指数增长7%,较去年第四季度增幅进一步扩大。美国劳工部公布的数据显示,今年3月份美国消费者价格指数同比增长8.5%,刷新1981年12月以来峰值。
民意调查显示,随着能源、食品和其他必需品价格不断上涨,美国民众对拜登政府的不满情绪日益增加,导致拜登民调支持率下降,也让民主党人面临在11月国会两院中期选举中失去多数席位的严重风险。
彼得森国际经济研究所近日在一份政策简报中指出,美国政策制定者忽略了贸易自由化对缓解通胀的作用。该研究所建议,美国需制定将整体进口关税水平下调2%的政策目标。
根据彼得森研究所的测算,降低关税能够抑制物价上涨。如果美国整体进口关税降低2个百分点,通胀有望随之下降1.3个百分点。
以2021年美政府对华加征的关税为例。彼时,美国对中国输美价值5060亿美元商品加征16%关税。取消上述关税能够为美国企业和消费者节省810亿美元成本,相当于将美国整体进口关税降低2.9个百分点。根据该研究所的数据,目前美国对中国输美商品征收的平均关税为19.3%,覆盖三分之二以上的中国输美商品。
该简报的作者之一、彼得森研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔(Gary Hufbauer)表示,对进口商品征收关税将提高进口商品价格。而美国家庭消费者和企业将为增加的成本埋单。“在某种意义上,中国并没有承担关税成本,而是美国人(为加征的关税)付出了代价”。
美国前财政部长劳伦斯·萨默斯(Lawrence Summers)则认为,上述估算甚至“过于保守”。他指出,降低关税将促进生产商之间的竞争,从而进一步推动整体价格下降。
墨菲表示,减免进口关税的理由很充分。它可以帮助遏制不断飙升的通货膨胀,增强美国制造商的竞争力,弥补关税制度造成的贫富差距扩大,缓解关税制度对穷人的沉重打击。
赫夫鲍尔日前接受新华社记者专访时也指出,拜登政府应该严肃考虑降低关税的问题,因为高通胀是政府的“政治负债”,而推行降低关税等贸易自由化措施能一定程度上降低物价,对抑制通胀有明显效果。
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