东河南镇坚持“四抓四重”打通乡镇执法“最后一公里”|世界今日报

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今年以来，灵丘县东河南镇坚持党建引领，深入推进综合行政执法体制改革，始终突出“执法能力”“普法宣传”“政务公开”“矛盾化解”四个重点，营造浓厚法治建设氛围，切实将综合行政执法优势转化为基层社会治理效能。

抓执法能力，重队伍建设。组建了包含11名行政执法人员和16名执法辅助人员的综合行政执法大队，按照“一支队伍管执法”“一项机制管保障”“一张清单管权责”“一套制度管运行”“一个平台管调度”的“五个一”工作思路在全镇范围内打造“半小时综合行政执法圈”，自成立以来，镇综合行政执法大队累计为群众办实事30余件，化解民事纠纷19起，消除安全隐患事件2起，处理违法事件2起，群众满意度得到有效提升。

抓氛围建设，重普法宣传。坚持传统普法宣传与新时代新媒体普法相结合的法治宣传新思路，始终坚持把法治文化阵地建设作为增强法治宣传教育的有力抓手，充分利用微信群、宣传栏、广播等载体，运用标语、宣传画、简报等形式，结合国际禁毒日、安全生产日、宪法宣传日、全民国家安全教育日等时间节点开展“法律进企业、进农村、进学校、进机关、进单位”以及“我为群众办实事”系列活动，全面推进全民普法教育工作。今年以来，共进村入户开展法治宣传5次，发放各类宣传资料500余份，推动法治政府建设工作深入人心。

抓实践运用，重政务公开。完善阳光权力运行机制，全面提高政府履职施政的透明度。以政府政务公开栏为主要阵地，按信息公开要求，全面公开政府信息，“一站五办两中心”等重点岗位人员信息全部上墙公示；同时要求各村委会坚持党务、村务公开制度化、经常化，利用固定的公开栏，每月按期更新公开内容，征求群众意见，接受群众监督，提高政府透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变；落实行政执法公示、执法全过程记录以及重大执法决定法制审核“三项制度”，提升基层综合行政执法效能。

抓矛盾纠纷，重依法化解。不断完善以综治中心抓总协调，以人民调解委员会、平安建设领导小组等为具体抓手的多元化解体系。以清泥涧村的“炕头调解法”为示范，在全镇各村组织村内懂法律人员成立矛盾调解委员会，遇到矛盾纠纷不推不拖，主动及时介入，调解时讲方法、讲策略，本着进家门、不板脸、走亲戚、拉家常的原则，将心比心，用情用理，热情关心，细致入微，通过说服教育、疏导规劝等方法在炕头上将大事化小，小事化了，有效化解群众之间的各种矛盾纠纷问题，最大限度把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

综合行政执法体制改革以来，该镇不断探索完善群众诉求表达渠道，坚持调解优先、调判结合原则，实现了执法部门由过去的“九龙治水”变“一龙治水”，切实打通了乡镇执法“最后一公里”。

马明清 刘晓媛

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