五寨：“雨露计划+”托起脱贫家庭稳稳的幸福

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“咱们这批学生都安排实习点了吗？带队老师都有谁啊？相关保障工作都到位了吗？”　　5月20日，五寨县乡村振兴局局长张海东与山西省畜牧兽医学校负责人电话沟通学生就业相关事宜。又是一年毕业季，6名学生将通过五寨县同山西畜牧兽医学校签订的“雨露计划+”就业促进行动校企县战略合作协议走出校门，直接走上就业岗位。　　2022年9月，五寨县乡村振兴局在山西省畜牧兽医学校开启了“雨露计划+”就业促进行动战略合作。　　“雨露计划+”就业促进行动是我国为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，推出的一项从教育培训到促进就业的全链条、一体式帮扶计划。该计划将帮扶对象由脱贫家庭扩展到脱贫家庭和防止返贫监测对象家庭，将支持范围由职业教育环节延伸到就业帮扶环节。通过“雨露计划+”，将使广大脱贫家庭走出的毕业生实现更加充分、更高质量的就业。这是对脱贫攻坚成果的再巩固、对就业优先发展政策的再落实，也是对乡村振兴认识的再深化。　　巩固脱贫攻坚成果，谋划乡村振兴大文章，拓展延伸就业帮扶环节，五寨县主动升级续写雨露计划“后半篇”文章，打通校企县战略合作绿色通道，为广大就业青年开辟了更广阔的发展天地，进一步巩固深化了脱贫成果，也为乡村振兴储备了人才力量。

守牢底线打造过渡期就业促进“样板工程”

“2022年，我通过‘雨露计划+’进入了大象农牧集团工作。现在每月工资能挣到3500元以上，自己留一部分，还能给家里寄一些。感谢国家的好政策，也感谢县里的关心和支持！”五寨县三岔村村民尤艳军说。　　将“雨露计划+”就业促进计划做成乡村振兴“样板工程”，这是五寨县始终坚持的目标。　　守牢不发生规模性返贫底线，夯实农业农村现代化基础，五寨县聚焦脱贫家庭适龄就业青年的实际需求，始终围绕乡村振兴“五大振兴”目标任务，把脱贫人口就业增收放在首要位置，以“雨露计划+”实施为抓手，为切实有需要、能够去帮扶、应该多关心的脱贫家庭青年主动提供就业对接服务。　　该县应用数字化管理方式，将国家防返贫监测系统与“雨露计划”管理系统相融合，精准掌握脱贫家庭新成长劳动力底数、“雨露计划”在读学生底数，以精准管理促进精准工作。通过系统数据对比和线下驻村干部走访相结合，将客观统计情况和数字信息化管理有机统一在一起。该县精准掌握“雨露计划”毕业生的就业状况，并借此建立健全脱贫劳动力入读职业院校清单、雨露计划在读学生清单、雨露计划毕业学生去向“三个清单”，用“清单管理”实现动态调整、动态管理。　　作示范、勇争先，建样板、树标杆。　　五寨县始终将脱贫家庭新成长劳动力作为工作重点，主动、及时、准确了解劳动力信息，通过对接学校、企业引导劳动力进入职业院校就读或提供适合的劳动力技能水平培训，提高劳动力就业竞争力，在促进脱贫人口就业率提升、收入持续增长的同时，为全面推进乡村振兴提供高质量人才支撑。　　该县乡村振兴局也将“雨露计划+”作为年度重点工作来抓，围绕乡村人才振兴，对内主动向政府要政策、搭平台，对外积极同各大职业院校、企业对接，以政府支持、单位引导、校企联合培养、多方共同参与的方式，搭建稳定、可靠、有力的就业平台，引导脱贫家庭劳动力完成高质量职业教育，为未来就业做足充分准备，为企业输送优质人才，同时也夯实了新农村建设的治理基础。　　2022年，全县658户脱贫家庭中就读子女均通过“雨露计划+”入读中、高职业院校（含技工院校），提升技能素质，为实现更加充分、更高质量的就业打下基础。

精准帮扶为脱贫家庭劳动力就业提供可靠保障

“了解过‘雨露计划+’政策吗？这个政策是专门针对咱们这些脱贫家庭适龄青年就业的，同时也能减轻在校期间的家庭经济负担。你家孩子中考后如果选择就读咱们职高，将来每年可以享受3000元补助！”　　中考即将来临，五寨县乡村振兴局的工作人员根据事先摸底情况，对有意愿就读职业高中、符合“雨露计划”资助条件的脱贫户家庭考生进行上门走访，宣讲政策，了解考生实际情况，解答家长问题。　　“雨露计划”资助对象为脱贫家庭就读中、高职业院校的子女。为鼓励他们接受职业教育，提高能力素质，五寨县计划对每位就读全日制中、高职业院校的学生，每人每年发放补助金3000元。近年来，五寨县积极在广大脱贫群众中宣讲“雨露计划”相关政策，并严格对比数字化管理系统中显示的数据和线下驻村干部走访实际统计的数据，确保每位在读学生都能按时领取补助金，做到应补尽补。　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间，该县共有1234名（2020-2021学年资助576名；2021-2022学年资助658名；2022-2023学年申报资料正在审核中）入选该计划的学生领取到了补助金。　　该县结合广大脱贫家庭劳动力实际情况，坚持需求导向，引导他们参加针对性强的职业教育，积极探索职业院校教育和用工企业人才需求相结合的脱贫地区就业促进发展之路。2022年9月，五寨县乡村振兴局和山西省畜牧兽医学校签署“雨露计划+”就业促进行动校企县战略合作协议后，双方共同搭建了职业院校、用工企业、毕业生就业服务平台，构建起全方位互利互惠、合作共赢的模式。　　为进一步利用好“雨露计划+”就业行动促进机制，持续提升劳动力就业水平，五寨县持续扩大合作职业院校和企业名录，助力校企合作，发挥优质职业院校和龙头企业资源优势，共同开展在岗技能提升、人才培养等服务。与此同时，该县还和签订合作协议的院校共同打造“定制式就业”培养模式，即根据摸底就业需求和用人单位需求，联合各职业院校合理规划设置专业，定制就业、创业和指导培训课程，为毕业生制定适宜的就业帮扶政策。通过有探索性地联合职业院校组织短期技能培训（最少3个），为有需求的毕业生提供职业培训机会，持续提升学生就业技能水平。　　以“定制式就业”方式，帮助来自脱贫家庭的学员在入校后即进行目标明确、针对未来就业岗位的全过程学习，2022年，有9名学员通过“定制式就业”走上工作岗位。　　为让广大有需求、有意愿的脱贫人口详细了解就业信息，更加快捷地找到适合自己的工作，五寨县乡村振兴局还主动联合县人社局等部门开展全方位就业帮扶，通过建立帮扶工作台账，按照“一人一档”开展重点帮扶，同时鼓励县域内相关企业提供稳定的就业岗位，拓宽劳动力就业渠道，提升就业率。　　今年2月，该县组织的“百日攻坚”春季行动中，县人社局同时牵头组织启动了“春风行动暨就业援助月”活动，吸引89家企业参与现场招聘，196个工种、2600个岗位可供选择。招聘会现场，1300余人与企业进行了洽谈。其中，300余名脱贫家庭毕业生现场达成了就业意愿。　　“我向山西通移教育科技有限公司递了简历，现场和负责人经过详细沟通后，基本达成了就业意愿。后续又进行了面试，最终进入了这家公司。”周佳莹正是今年“春风行动暨就业援助月”现场招聘活动的受益者。　　山西通移教育科技有限公司是五寨县引进的科技企业，主要为该县的帮扶车间主营业务提供大数据建模分析应用等信息服务，以及为社会提供10085、10086移动客服业务等。该公司主要招聘对象为脱贫家庭劳动力，可累计提供就业岗位150余个，带动脱贫劳动力就业50余人，劳动力就业后，月均工资可达3500元左右。　　“一人一档”重点帮扶，企业入驻提供服务，带动人口稳定就业，五寨县以重点帮扶为脱贫家庭就业人员提供了可靠就业保障。

抓好落实让脱贫家庭劳动力享受就业“绿色通道”

在与山西省畜牧兽医学校签订战略合作协议时，大象集团、温氏股份、吕粮山猪、海高牧业等9家畜牧养殖龙头企业也同时签订了合作协议。“参加‘雨露计划+’就业促进计划的青年，所在家庭的户均工资性收入和增速，可以说是脱贫人口中增长最快、最稳定的。我们希望通过这种帮扶方式，能为广大脱贫家庭劳动力提供‘一站式’就业服务，解决他们的后顾之忧。”五寨县乡村振兴局党组成员、副局长石育才表示。　　在推动校企县联合培养人才的同时，该县还引入定点帮扶、“万企兴万村”等机制，发挥企业优势，实现从“校门”到“厂门”，一站式解决过渡期脱贫家庭新成长劳动力学技能、增本领、稳就业、能致富的问题。　　全面抓落实，全方位强化政策保障，确保脱贫家庭劳动力就业能够走上“绿色通道”。　　强化政策保障，加大政策执行力度，确保不折不扣地将过渡期内脱贫人口各项帮扶政策落细、落实、落地。该县乡村振兴局在和山西省畜牧兽医学校签署的合作协议中明确：要落实国家、省市县和相关部门的各项帮扶政策。从山西省畜牧兽医学校方面得到的消息也显示，该校已按规定全面落实学费减免、助学金、奖学金、助学贷款等补助。县乡村振兴局数据和台账显示，该县“雨露计划”补助政策已发放到位。　　做好跟踪服务，主动发现就业促进计划工作推进中的难点、痛点和堵点，以“清单管理”加强“雨露计划”毕业生就业帮扶跟踪监测，通过建立就业情况清单，并实现数据动态更新，对就业情况发生变化的计划内毕业生信息进行及时跟进登记，通过掌握就业变动的领域、专业、年龄、技能水平等情况，动态调整服务内容，做到就业底数清、情况清。　　广泛宣传引导，充分利用各种宣传渠道和媒介，在脱贫家庭新增劳动力入学前、毕业前、招聘前等关键时点开展“雨露计划”集中宣传引导。通过开展就业促进行动发布活动，选取了一批实力强劲的职业院校和用工企业，树立了一批可以复制、推广的技能成才先进典型，用典型讲好“雨露计划”故事，让广大脱贫家庭劳动力能真正享受“雨露计划+技能增收”带来的成果。　　作为忻州市首家尝试性开展县校企签约合作、助推“雨露计划+”就业促进行动的单位，五寨县乡村振兴局充分利用国家及省市县各类政策机遇，着力加强新成长劳动力职业技能教育。　　面对过去3年的严峻就业挑战，该县一方面继续实行新成长劳动力培训对象摸底、职业教育开展状况、就业状态动态监测，另一方面对符合政策资助范围的脱贫家庭新成长劳动力提供应学尽学、应补尽补、应帮尽帮“三个覆盖”。今年以来，在详细摸排工作中，该县共统计出符合“雨露计划”帮扶的2022-2023年毕业生176人。其中，今年将从二本以上院校毕业的学生有39人（考取研究生的除外），省外有就业意愿的有19人，省内有就业意愿的为57人，除“雨露计划”外，可帮扶脱贫家庭新成长劳动力6人。　　“接下来，我们还要精准对接这些群体的就业需求，结合他们的实际情况，‘量身定制’计划内容。争取做到能帮尽帮、应帮尽帮，在为他们开通就业‘绿色通道’的同时，也让他们享受到家乡的好政策。”张海东表示。　　下一步，五寨县将持续抓好脱贫户稳定就业工作，将助力脱贫户增收同乡村振兴有效衔接，聚焦重点任务和关键环节，建立健全职业培养和技能提升服务机制及岗位归集和个性化就业服务标准，在满足劳动力多样化就业需求的同时，进一步突出重点区域、重点人群、重点年龄，利用数字化信息平台，为有就业意愿的脱贫家庭劳动力提供更加全面的指导，充分发挥“雨露计划”的“扶技、扶智、扶志”作用，以就业托起脱贫家庭稳稳的幸福。

石育才 畅雪

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